貝拉克 奧巴馬就任美國總統8個月,一些美國分析師開始回顧和評價他的外交政策。一些人認為,隨著美國對阿富汗、巴基斯坦、伊朗、巴以和朝鮮外交政策前景的日漸“黯淡”,奧巴馬外交“光環”正逐漸消失。
究其原因,一種觀點認為奧巴馬試圖“改變世界”的努力已漸顯乏術;另外一種觀點認為奧巴馬與敵對國家接觸的政策頗顯“幼稚”;第三種觀點則認為奧巴馬處理外交事務優柔寡斷。
懷疑奧巴馬已放棄實用主義方法
法新社8日播發一篇採訪伍德羅 威爾遜中心公共政策學者阿倫 戴維 米勒的報道。這位曾在歷屆美國政府任職的外交學者認為,奧巴馬在處理國際關係事務方面可能已經放棄採取實用主義的方法。
“貝拉克 奧巴馬剛上任時,外交政策具體而現實,”米勒告訴法新社,這與前任總統喬治 W 布希主張使用武力和強硬對話的外交立場形成鮮明對比。
米勒説,“在處理國內事務方面,他(奧巴馬)盡顯變革者風采,但在國際事務方面卻不儘然”,奧巴馬政府先前呼籲以色列停建猶太人定居點遭以方回絕,促使伊朗重返核談判的努力也難以奏效。
認為與敵對國家接觸政策頗顯“幼稚”
對於導致外交“光環”消逝的原因,分析人士傑克遜 迪爾在《華盛頓郵報》上刊文寫道,奧巴馬希望與包括朝鮮最高領導人金正日在內的人物接觸、以期取得進展的想法頗為“幼稚”,“朝鮮今年前幾個月重啟核子試驗和導彈試驗,現在又重新要求美國承認其擁有核武器合法地位”。
迪爾説,儘管奧巴馬與朝鮮、委內瑞拉、敘利亞和伊朗採取的“接觸政策”在未來可能會取得一些成果,但這些外交努力眼下均“未現成果”。
布魯金斯學會安全事務專家邁克爾 漢隆認為,奧巴馬某種程度上可能為自己競選總統時的“豪言壯語”和媒體壓力所困,但奧巴馬並非已經偏離此前的現實主義外交理念。
漢隆説:“奧巴馬上任以來,在處理大部分國家安全事務方面凸顯現實主義色彩。我對此深表贊同,並有足夠理由相信他將沿著‘老路’繼續前進。”
布熱津斯基亦頗感悲觀
美國前總統吉米 卡特的國家安全事務顧問茲比格涅夫 布熱津斯基儘管此前鼎力支援奧巴馬當選,但當談及奧巴馬外交政策前景時,布熱津斯基頗感悲觀。
布熱津斯基告訴總部位於英國倫敦的《金融時報》,雖然奧巴馬極力修復與一些阿拉伯國家的關係,但美國正遭遇“與整個伊斯蘭世界矛盾加劇的風險”。
布熱津斯基説,他擔心美國正日益陷入阿富汗戰爭泥潭,並將巴基斯坦捲入其中。眼下仍為美國對阿政策和是否向阿富汗增兵問題困擾的奧巴馬,先前就應該做出決定。(閆亮)