機會來了！深改1000天，這八個行業迎來重大利好

　　（原標題：機會來了！深改1000天，這八個行業迎來重大利好）

　　“善於從群眾關注的焦點、百姓生活的難點中尋找改革切入點”，習近平總書記在中央全面深化改革領導小組第七次會議上講話時如是強調。

　　中央深改組成立1000天，從鼓勵農業適度規模經營，到加強兒科醫務人員培養、推進兒童醫療改革，再到推進普惠金融發展，促進足球産業、傳媒産業、智庫建設發展，中央深改組為八大行業的改革者撐腰鼓勁，發出實實在在的紅包。

　　一、現代農業：土地流轉不再難，穩定經營有定心丸

　　既能提高農業生産效率，又能保障糧食安全，還能增加農民收入，無論哪個角度看，發展現代農業都是我國的不二之選。然而，不少致力於到農村發展現代農業的人卻發現，一些地區的農業仍處在一家一戶的“小農經濟”階段，土地難以流轉就沒法實現集中經營。

　　針對這種情況，中央深改組提出要形成農村土地所有權、承包權、經營權三權分置、經營權流轉的格局。此後，深改組還明確提出要放活土地經營權，在依法保護集體所有權和農戶承包權的前提下，平等保護經營主體依流轉合同取得的土地經營權，保障其有穩定的經營預期。一前一後兩次出臺文件，既為現代農業從業者消除了土地流轉的障礙，同時也為其穩定經營吃下了一顆定心丸。

　　二、環保産業：政策文件密集出臺，鉅額投入送來商機

　　環保問題就是民生問題，發展經濟不能犧牲生態。中央深改組成立以來的1000多天時間裏，“高規格”聚焦環保問題，“高密度”出臺政策文件。

　　中央深改組會議曾前後五次涉及到環境保護議題，先後審議了10個環境保護相關文件。從環境監測到環保督察再到環保執法，從生態環境損害責任追究到生態環境損害賠償，從國家生態文明試驗區到重點生態功能區，深改組為生態保護和環境治理出臺了詳細的頂層設計方案。這不僅給普通老百姓帶來了守著青山綠水過上好日子的美好期待，同時也為環保生態産業從業者提供了巨大的商機和市場。

　　環保部規劃財務司司長趙華林曾表示，每年中央政府的大口徑財政預算中環境保護大概佔2000億元左右。業內人士估計，“十三五”期間我國環保投入或超20萬億。這些真金白銀將為環保生態産業從業者帶來前所未有的機遇。

　　三、醫療健康産業：兒科醫生要增加、家庭醫生將普及

　　老百姓看病難看病貴，醫生尤其是兒科醫生任務重、待遇低，這是我國醫療行業面臨的雙重尷尬。對此，中央深改組接連出招，送上紅包。

　　一方面，指導各地開展公立醫院綜合改革試點，開展醫藥價格改革，推動破除“以藥補醫”機制，同時要求各地整合城鄉居民基本醫療保險制度，“報銷不再分城鄉”，農民也能刷社保卡看病了;另一方面，指導推進家庭醫生簽約服務，強調對家庭醫生要有職業保障措施，同時提出要加強兒科醫務人員培養和隊伍建設、推進兒童醫療衛生服務領域改革，切實緩解兒童醫療服務資源短缺問題。

　　改革雙管齊下，深改組在破解百姓看病難看病貴的同時，也給醫療健康産業送來了難得的發展良機。

　　今年，政府將在200個公立醫院綜合改革試點城市開展家庭醫生簽約服務。到2017年，家庭醫生簽約服務覆蓋率要達到30%以上，到2020年，力爭將家庭醫生簽約服務擴大到全人群。今年還將試點放開公立醫院在職或退休主治以上醫師到基層醫療衛生機構執業或開設工作室。

　　此外，政府還提出，要擴大兒科醫學專業研究生招生規模，提高兒科醫務人員薪酬待遇，兒科醫務人員收入不低於本單位同級別醫務人員收入平均水準。這一系列舉措，對於醫療健康産業從業者來説，無疑是大大的福音。

　　四、文化産業：頂層設計出方案，文化産業要成經濟支柱

　　文化是一個民族和國家的靈魂。在已經召開的27次中央深改組會議中，提到文化及相關工作的共有14次，其中審議文化工作相關文件共7部。

　　其中，中央深改組第二次會議審議通過《深化文化體制改革實施方案》，提出要完善文化管理體制和文化生産經營機制;中央深改組第三次會議審議通過了《關於設立智慧財産權法院的方案》，為文化産業尤其是創意産業撐起了“保護傘”;中央深改組第七次會議審議了《關於加快構建現代公共文化服務體系的意見》，提出要把現代公共文化服務體系建設作為一項民心工程，加快形成覆蓋城鄉、便捷高效、保基本、促公平的現代公共文化服務體系。

　　這一系列頂層設計方案的出臺，為文化産業的發展提供了堅實的制度保障。“十三五”期間，我國要實現“公共文化服務體系基本建成，文化産業成為國民經濟支柱性産業”的目標。中央大力推進文化産業發展的決心，勢必將大大增強文化産業從業者大幹一場的信心和雄心。

　　五、金融行業：中央撐腰普惠金融，民營銀行、小貸公司將大展拳腳

　　在不少人眼中，金融業歷來“嫌貧愛富”，一些社會群體在急需資金時經常遭遇“融資難、融資貴”難題。這種難題，唯有改革才能克服。對此，中央深改組開出的藥方之一是“普惠金融”。深改組第十八次會議審議通過了《推進普惠金融發展規劃(2016-2020年)》，為普惠金融接下來5年的發展撐腰打氣。

　　按照這幅路線圖，信貸資源的傾斜力度將繼續加大，金融機構的運作機制也將逐步改進，而民營銀行、小貸公司、P2P網貸公司等新型金融機構和業態也將進一步有所作為。更重要的是，不僅金融行業人士會從中獲得發展機遇，農民、小微企業、城鎮低收入人群、貧困人群和殘疾人、老年人等六大人群也能因此獲取價格合理、便捷安全的金融服務。這份紅包很暖心。

　　六、足球産業：足球改革方案注入強心劑，中國足球發展有了新藍圖

　　在深改組審議通過的文件中，《中國足球改革總體方案》很受關注：深改組專門為一項運動制定改革方案，這非常罕見。原因無他，就是國家對足球産業的重視。中國擁有龐大的足球球迷群體，但技不如人的現實，影響了足球市場發展。

　　《中國足球改革總體方案》通過，給中國足球從業者打了一針強心劑。根據這一方案，中國足球協會被調整改革，職業足球俱樂部建設和運營模式進一步完善，足球競賽體系和職業聯賽體制不斷改進。中超聯賽的版權賣到了5年80億元!聯賽的教練和外籍球員水準已得到明顯的提高。

　　更有意義的是，方案要求全國中小學校園足球特色學校要在2020年達到2萬所，普及發展社會足球，擴大足球場地數量。隨著“從娃娃抓起，從基層抓起，從基礎抓起，從群眾性參與抓起”的改革思路逐步落實，更多中國球迷有望重振信心。

　　七、傳媒産業：媒體融合指明方向，新媒體發展方興未艾

　　2014年8月18日，在中央深改組第四次會議上，習近平明確提出“傳統媒體和新興媒體融合發展”。而2014年，也被稱為“中國媒體融合元年”。

　　在這次會議上，習近平提出要“著力打造一批形態多樣、手段先進、具有競爭力的新型主流媒體，建成幾家擁有強大實力和傳播力、公信力、影響力的新型媒體集團，形成立體多樣、融合發展的現代傳播體系”。

　　這一號召為網際網路時代的中國媒體從業者指明瞭方向：媒體融合。新媒體産業由此進入更多人的視野，從中央到地方，新媒體項目紛紛迅速啟動，贏得了受眾和口碑，更有不少傳統媒體的記者編輯試水新媒體創業。經過這一波媒體融合，主流媒體在網路輿論場釋放更為強大的影響力，越來越值得期待。

　　八、智庫行業：智庫建設上升至國家層面，助力改革將起大作用

　　在深改組過去1000天內通過各種改革文件中，有兩份文件涉及的話題非常“高大上”，一份是《關於加強中國特色新型智庫建設的意見》，一份是《國家高端智庫建設試點工作方案》，圍繞的一個熱點：智庫建設。

　　與歐美國家相比，中國的智庫建設還相對滯後。習近平對此極為重視，他在深改組會議上強調，“改革發展任務越是艱巨繁重，越需要強大的智力支援”，對“中國特色新型智庫”“高端智庫”非常期待。這不僅説明智庫建設已經上升至國家層面，也表明中國智庫在政府決策過程中發揮著越來越大的影響力。隨著深改組的推動落實，原本散佈于黨政部門、社科院、高校、軍隊和企業的各種智庫將進一步協調發展，對中國的改革發展起到越來越大的作用。