環保部批山西臨汾應急遲緩：紅警天氣只發黃警

　　環境保護部今日向媒體通報,2016年11月24日至26日,受不利氣象條件影響,京津冀區域、山西南部出現重污染天氣過程。河北、山西省部分城市連續2天達到重度污染,個別城市一定時段內達到嚴重污染。

　　為推動各地積極應對本次重污染天氣,環境保護部派出督查組對山西省太原、臨汾市和河北省唐山市應急響應情況開展專項督查。據了解,山西省大氣污染防治工作領導組辦公室印發了《山西省應對重污染天氣調度令實施辦法(試行)》,並於25日向太原、臨汾市政府發出“1號調度令”,對太原和臨汾兩市的重點行業工業企業、施工工地、燃煤鍋爐和機動車等實施調控措施。河北省在落實“1號調度令”的基礎上,發佈大氣污染防治2號調度令,對污染嚴重的城市採取管控措施。

　　環境保護部督查組在檢查中發現,一些城市存在重污染天氣應急響應措施落實不到位的情況。如山西省臨汾市,啟動污染預警級別明顯偏低,啟動時間滯後,應急響應措施明顯不足。10月1日至11月25日,臨汾市PM2.5和SO2平均濃度與2015年同期相比分別上升45.9%、209%。特別是11月以來,2日至5日連續4天重度及以上污染,未啟動預警也未採取任何減排措施;16日至21日連續6天重度及以上污染,其間多個監測站點多天出現AQI爆表,有的監測站點持續AQI爆表高達6個小時,按照京津冀及周邊地區統一的重污染天氣應急響應標準,臨汾市應啟動紅色預警,但僅啟動了黃色預警,在環境保護部督查組督促下才在18日至20日啟動了橙色預警。由於重污染天氣應對措施不力,導致空氣品質污染嚴重,11月1日至25日,京津冀及周邊地區70個城市中,臨汾市空氣品質綜合品質指數位於倒數第一名,其中PM2.5平均濃度位於倒數第1,PM10平均濃度位於倒數第2,SO2平均濃度位於倒數第2。

　　此輪環境保護部派出督查組,現場檢查中發現了一些突出問題:一是部分焦化企業提標改造進展較慢,存在超標排放情況。臨汾市現有焦化企業25家,其中有6家未完成達標治理,已經超出山西省要求的10月底前完成達標治理的期限。同時,按照山西省“1號調度令”對臨汾市的要求,不能實現穩定達標排放的工業企業一律停産。位於臨汾市洪洞縣的山西焦化股份有限公司,達標治理工程剛剛完成招標,SO2濃度為50-100毫克/立方米左右;因焦爐竄漏等原因,SO2超標排放嚴重,高達500-600毫克/立方米左右;此外,該公司線上監測設施長期疏于維護,採樣管脫落、氧含量異常等故障頻出。二是部分鋼鐵、焦化企業無組織排放嚴重,“跑冒滴漏”問題突出。臨汾市山西光大焦化氣源有限公司焦爐出焦時,煙粉塵無組織排放比較嚴重。三是面源污染管控不到位。臨汾市華翔恒泰世家A區、B區工地土石方未按要求停工,臨汾市電信生産機樓工程打樁工程未停工。臨汾市堯都區、襄汾縣和洪洞縣境內G5高速及鐵路沿線發現10余處燒樹葉、燒秸稈現象。

　　此外,督查組其他地方督導檢查中發現,山西省太原市現有焦化企業13家,其中有6家未完成達標治理,已經超出山西省要求的10月底前完成達標治理的期限。河北省唐山市在對重點行業實行錯峰停産的要求下,仍有一些企業未貫徹落實工作要求。唐山達豐焦化有限公司焦爐煙氣尚未配備脫硫脫硝治理措施,焦爐煙囪線上監測數據顯示SO2和NOx均超標排放。唐山市灤縣利豐鑄造有限公司高爐上料口無組織排放十分嚴重,廠區大量原料未苫蓋,道路積塵明顯。河北榮信鋼鐵有限公司原料和産品堆場均未苫蓋,揚塵無組織排放嚴重。灤縣金馬工業有限公司200平方米燒結機煙氣仍有拖尾現象,且煙囪雨現象嚴重;脫硫塔底部有開孔,大量氣體外逸。唐山市灤縣茨榆坨鎮遷唐線中國石油第五十一加油站東北側,有大體量砂石料堆未苫蓋。

　　環境保護部將責成上述地方環保部門對上述問題進行整改,督促各地做好重污染天氣應對工作。

　　部分現場照片

　　灤縣利豐鑄造有限公司上料口無組織揚塵十分嚴重

　　河北榮信鋼鐵有限公司廠區內無組織排放嚴重

　　山西光大焦化氣源有限公司焦爐出焦時,煙粉塵無組織排放比較嚴重