申請公開微笑局長工資大學生:敢做出頭鳥的太少

　　劉艷峰，申請“微笑局長”工資公開當事人，三峽大學經管學院行政管理專業大二學生

　　漫畫：朱慧卿

　　近來，隨著“微笑局長”、陜西省安全生産監督管理局原局長楊達才的相關新聞事件的推進，申請公開楊達才工資的三峽大學經管學院行政管理專業大二學生劉艷峰，也逐漸被公眾所認識。如今，楊達才已經被相關部門立案調查，劉艷峰的目標卻仍然沒有實現。

　　“我一定會繼續追下去。”日前，劉艷峰在接受中國青年報記者採訪時表示，雖然勝算可能不大，但他會繼續通過行政訴訟的方式，將申請公開楊達才工資這件事進行下去。他坦言，都説“出頭的椽子先爛”，可我們社會當下的問題之一，就是“出頭的椽子”太少了。我們不能老是習慣放棄自己的權利，也不能總把讓社會變好的責任推給別人。

　　真正看到拒絕公開的決定，心裏還是有些小傷感與小失落

　　中國青年報：你為什麼想到要向有關部門申請公開楊達才的工資？

　　劉艷峰：和大多數人一樣，我最初也是因為楊達才在延安“626”特大道路交通事故現場露出的“不合時宜”的微笑，才注意到這件事。記得最初網友人肉出楊達才有5塊名錶，他還公開回應説這5塊表是用自己十幾年積蓄買的。隨著網友將他戴名錶的照片一張張貼出來，被發現的名錶數量從5塊到了11塊，這個解釋就有些説不過去了。十幾塊名錶，少説也有幾十上百萬元，這些錢到底是哪來的，應該給公眾一個交代。最好的辦法，就是將工資公之於眾，用事實説話。

　　在提交申請之前，我特意去查了一下《政府資訊公開條例》。《條例》規定，行政機關不得公開涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私的政府資訊。官員工資不屬於國家秘密也不屬於個人隱私，這在世界範圍內都已是共識，這讓我覺得自己的行為有了法理上的支撐。

　　9月1日，我按照規定格式寫好了政府資訊公開申請書，在當天下午用特快專遞寄給了陜西省財政廳和陜西省安監局。9月18日，我就接到了陜西省財政廳工作人員的電話，説回復已經寄出。9月20日，我收到了陜西省財政廳的回復。

　　中國青年報：他們回復是拒絕公開吧？

　　劉艷峰：申請被拒絕，其實我是有一定心理準備的。但真正看到拒絕公開的決定，心裏還是有些小傷感與小失落。我曾經多麼希望申請能被有關部門接受，因為我覺得這是一個政府部門坦誠面對公眾的表現。一個政府部門只有坦誠面對公眾質疑，才能贏得公眾的支援與信任。

　　中國青年報：據報道，你已經正式起訴陜西省相關部門不作為。你為什麼選擇行政訴訟這條路？

　　劉艷峰：不瞞你説，在接到拒絕公開資訊的通知時，我腦袋完全是蒙的。雖然在書本上了解過相關程式，但實際遇到，還是不知該怎麼做。於是我就發了條微博，向網友求助。沒想到，微博剛發出不久，就有許多律師、學者主動聯繫我，給我出謀劃策。

　　其實當時在行政訴訟與行政復議之間，我是比較傾向行政復議的，因為程式比較簡單，能省去不少麻煩。但許多律師和學者從專業的角度建議我，最好進行行政訴訟。

　　起訴後，很多人都問我勝算有多大。説實話，勝算應該比較小。申請公開楊達才工資就像一個潛在的口子，如果真的被撕開了，那可能就一發不可收拾，以後申請公開官員工資的人會越來越多，大多數官員工資也不再是秘密了。

　　中國青年報：做這件事，你覺得自己付出了哪些成本？

　　劉艷峰：我是一個學生，首先當然是學業成本。最初被報道那幾天，200多家媒體都找上我，要進行採訪。有一次，我從下午兩點開始，在宿舍接採訪電話，一直到晚上很晚。開始是坐著接，後來就躺著接，最後竟然直接睡著了，一覺睡到了第二天上午11點多，錯過了那天早上的課。

　　這件事還帶來了不小的經濟成本。我家條件一般，有時我想，是不是該打打零工，起碼可以賺點錢補貼高額的電話費。但後來放棄了這個念頭。一方面是因為在學校參與了很多志願活動，實在沒時間；另一方面，我覺得，相比于打工賺錢，做公益活動帶來的成就感與幸福感更多。