昨日,民間環保組織自然之友公佈了《2012年中國環境綠皮書》。在全國31個省會及直轄市城市空氣品質排名中,北京過去四年分列28位和29位。
北京過去四年列28位和29位
據悉,中國環境綠皮書是由自然之友編撰、社會科學文獻出版社出版的中國環境年度報告,已連續出版7年。
新發佈的《2012年中國環境綠皮書》中對全國省會及直轄市城市空氣品質進行了排名,數據來自環保部每日發佈的重點城市空氣品質日報。
全國31個省會及直轄市中,倒數三位分別是蘭州、烏魯木齊和北京。北京的排名在2008年和2009年為28位,2010年和2011年為29位。
其他直轄市中,天津的排名從2010年的25位上升至17位,重慶從2010年的20位上升至去年的16位,上海基本保持在12位。
PM2.5爭議成“民間環保風暴”
該報告梳理了2011年的重大環境污染事件,包括康菲溢油污染與渤海生態災難、大連PX項目事件等。分析認為,此類事件大多表現為各方當事人在污染事件發生後“找後賬”,是一種被動的參與模式。
與此形成鮮明對比的是,北京等城市的公眾通過微博參與大氣PM2.5顆粒物自測等行動,催生了一場“民間環保風暴”。
自然之友理事長楊東平稱,進一步健全環境管理制度、改變制定經濟決策中的“事後被動參與”的初級狀態,是推動強“源頭治理”環境管理的必由之路。政府有關部門在做好環境突發事件應急預案的同時,依法健全和強化環評制度、環境資訊公開制度等,完善“預防為主”的環境管理模式,是不可回避的課題。
■ 追訪
公眾參與環境保護成潮流
根據報告,去年我國各類環境問題繼續處於爆發期,但來自公眾的行為成為環保領域的一大亮點。
自然之友理事長楊東平將之稱為“綠色公民的成長”,“越來越多的公眾參與環境保護,逐漸成為了一個顯著的潮流,這有可能成為今後中國環境改善最重要的動力。”
昨日同時發佈了“2011公眾參與環保十大事件”。全民關注大氣PM2.5污染、南京梧桐樹護綠行動、公眾要求渤海溢油事故責任方道歉等入選。綠皮書作者之一、中國政法大學教授胡敬表示,環境資訊公開已有3年,但企業相對政府資訊公開嚴重滯後,應該對企業設置更多強制性的公開義務,特別是在有毒有害物質排放方面。(記者 金煜 實習生 鄧琦)