此次國資委社會責任報告的發佈，是從體現部門社會責任的角度，向公眾彙報總結部門全年工作，有利於彌補常規性政府資訊公開的不足，這一做法對於推動中央各部委“陽光政務”無疑有著一定的示範意義
據本報8月4日報道，國資委日前正式對外發佈了社會責任報告——《國務院國資委2009年回顧》。國資委副主任黃淑和表示，國資委發佈《國務院國資委2009年回顧》，主要目的在於貫徹落實國家法律法規關於政務公開的總體要求，提高國資委工作的透明度；加強與社會各方面的溝通，增進理解、推進工作；主動接受社會各方面的監督，充分發揮社會各個方面對國資監管工作的監督作用。
作為國家部委首次正式對外發佈的年度社會責任報告，《國務院國資委2009年回顧》向公眾公佈了該部門2009年主要工作，以及其監管的國有資産的運作狀況。
近些年來，關於中央企業，社會上存在著一些片面評價，如央企利潤來自於壟斷等。
其實，很大程度上，公眾對央企的某些片面認識，與央企及國有資産監管資訊上的公開透明不夠有關。在上世紀末，我國國有企業走過了一條曲折而艱難的脫困道路，1997年，中央企業全年利潤總和僅500億元左右，而《國務院國資委2009年回顧》顯示，2009年，中央企業實現利潤已達8151.2億元；2002年到2009年，中央企業的資産總額從7.13萬億元增加到21萬億元，年均增長16.74%；實現利潤從2405億元增加到8151億元，年均增長19%。這樣的增長幅度，實事求是地説，並非“壟斷”兩字就可以完全解釋。
從這個意義上講，國資委對社會公眾主動發佈社會責任報告，有利於公眾更充分、全面地了解國有資産運作狀況，有利於澄清公眾對央企的部分片面看法，亦有利於增強我國企業的國際競爭力、提升國際形象。同時，對於國有資産運作的透明、高效，亦有著現實的推動作用。
除此之外，更重要之處在於，國資委社會責任報告的發佈，開闢了政府資訊公開的一個新渠道。
我國自2008年5月1日施行《政府資訊公開條例》以來，確立了三項主要制度：其一，政府資訊的主動公開和依申請公開制度；其二，政府資訊公開發佈制度；其三，政府資訊公開監督和保障制度。依據這些制度，政府各部門相繼開始發佈年度政府資訊公開報告，並在政府資訊公開方面，有所努力。
在主動資訊公開方面，近幾年來，各部委通常採用的方式包括以下幾種：在政府網站中的政府資訊公開專欄公開政府資訊；召開新聞發佈會，公開政府資訊；通過媒體公開政府資訊。但這些方式也存在著方式和手段單一、全年工作總結不足、可供公眾查詢回顧的資料性資訊缺乏等問題。
此次國資委社會責任報告的發佈，是從體現部門社會責任的角度，向公眾彙報總結部門全年工作，有利於彌補常規性政府資訊公開的不足，這一做法對於推動各部委“陽光政務”無疑有著一定的示範意義。（董 沛）
[責任編輯：吳怡]
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