日本銀行10月31日推出“量與質的金融寬鬆政策”的追加措施。具體包括:將年購入長期國債的規模從50萬億日元擴大到80萬億日元,平均期滿期限延長到7~10年;將年購入上市投資信託(ETF)的規模從1萬億日元擴大到3萬億日元;將年購入不動産投資信託(REIT)規模從300億日元擴大到900億日元。
這是去年4月日銀推出“異次元量化寬鬆政策”以來首次採取追加量化寬鬆措施。儘管此前日銀總裁黑田東彥多次暗示隨時可能採取相關動作,但上述消息還是令外界頗感意外。受此影響,當天東京證券股價搭乘著“黑田火箭”一路暴漲,一時竄升了875日元,收市終值漲了755.56日元,達到16413.76日元,創下6年來的高位紀錄。而日元對美元匯率則跌到1美元兌112.25日元,對歐元匯率更跌到1歐元兌140.62日元。
日銀在決定中還提到,日本經濟“基礎性緩慢恢復”仍在繼續,“預料未來經濟增長將繼續超過潛在增長率”。同時“為了實現並維持2%穩定物價上漲目標,在必要之時將延續量化寬鬆政策。
與此同時,日本負責運營公共年金資産的“年金公積金管理運用獨立法人”(GPIF)10月31日也宣佈,將該機構保有的127萬億日元資産的國內國外上市部分佔總資産比率分別從12%擴大到25%,同時大幅縮減投資于國內債券部分佔總資産的比率,使其從60%下降到35%。
據日本媒體報道,安倍內閣正在醞釀較大規模的追加財政預算方案,以與上述措施起到疊加效果。
日本各界對安倍政權上述勢大力沉的金融財政“組合拳”説法不一,正面負面評論都有。往好處想的認為,日銀追加措施有決心、夠給力,有望藉此衝抵4月提高消費稅的負面影響,一鼓作氣掃清日本經濟通縮陰影。還可借助美國終止量化寬鬆政策以及國際原油價格持續低位等機宜,順勢推動日元貶值,提升本國優勢産業年度收益與出口競爭力,為日本的大財團、大企業規劃好新年生産經營戰略提供貨幣優勢條件,進而激起第二波的“安倍經濟學”效應。
此外,11月北京APEC會議和布裏斯班G20會議兩個重大國際性會議在即,把眼下日本金融市場搞活躍,給內外以相對正面預期,既可為日本這個世界第三大經濟國家撐撐場面,更可讓安倍在各國領導人面前“風光”一下。
然而,負面的評論看起來更多。比如,日銀此舉本身就説明去年4月的“異次元量化寬鬆”沒能達到將物價上漲率推高到2%的基本目標,而這一結果已早早為黑田東彥的前任白方川明不幸言中。10月31日,日銀甚至將下一年度這一數字的預測值從1.9%再次下調到1.7%。當天,日本總務省公佈的調查結果也顯示,9月人口在兩人以上的日本家庭每戶消費除去物價變化因素實質下降了5.6%,連續6個月下跌。這説明,市場內需未恢復擴大趨勢,今年4月提高消費稅的負面影響遠未得到抑制。另有報道稱,今年日本經濟全年增長率也令人樂觀不起來,第二季度GDP已下降7.1%,第三季度有可能更加嚴峻。同一天,日銀也將本年度經濟實際增長率從1.0%下調到了0.5%。
日銀再次開出“猛藥”正好説明安倍治下的日本經濟沉疴難愈。此次追加措施由黑田與兩名副總裁以及6名審議委員等“9人政策委員會”投票決定,結果有4名審議委員投了否決票,等於説黑田動用了自己作為“一把手”的最終投票權,力排眾議敲定了決策,這種情況實屬罕見。而體現黑田最終決策風險就在於持反對立場的審議委員均是日本金融界的實務高層,“民”與“官”經濟政策取向出現了分裂和對立。近期內閣成員接二連三的政治資金醜聞導致安倍支援率大幅下跌,甚至自民黨內要求安倍年內解散眾議院重新大選的呼聲疊起,安倍政權“體力嚴重虧損”。有觀點認為,日銀此舉有營造一時景氣,給國民畫葫蘆,輔助安倍挽回民望的“官制政策”之嫌。
《每日新聞》11月1日評論文章充滿擔憂地稱:“日銀因量化寬鬆而大量買入並持有國債致使國債市場明顯偏向。發行期限較短的債券産品處於‘集中極端奇缺’的狀態,正在引發負利率的異常事態。(追加措施)無異於火上澆油。而美國已終止量化寬鬆並促進美元升值,兩者互動助推日元進一步貶值,抬升了進口商品價格。即使有利於物價上升,(結果)只能給居民生活造成壓力,這也將促使國債市場出現更加嚴重的偏向。”
就連一慣樂於為安倍政策代言的《産經新聞》也在11月1日的評論中指出:“美聯儲剛剛終止量化寬鬆,美元未來料將走強,利率上升,日銀追加措施有可能加速這一趨勢,有必要予以充分警惕。”
資本追求利益最大化本無可厚非,但有必要指出的是,對於地區經濟與金融局勢來説,日本追加出臺大規模量化寬鬆政策依然顯得極其自私。當前,美元升值已使得地區新興經濟體因缺乏外來投資而市場收窄,日元的刻意貶值則可能給中、韓等國的出口産業造成更大壓力。因此,日銀突然追加量化寬鬆可以説是“非傳統的”,但這種缺乏堅持與自律的做法為自身經濟埋下隱患,同時也給地區經濟帶來負面壓力。(駐日本記者 張建墅)