期待兩會後的改革線路圖

時間:2012-03-14 08:52   來源:中國青年報

  政協委員張國良指著一大摞大會發言説:“看看吧,有些發言很有想法。”作為一個資深媒體人,他知道兩會的“看點”在哪兒,“有些代表直接批評政府,臺下掌聲不斷”。

  兩會上,不僅有精彩瞬間,更有有趣的論爭。幾天前,政協委員許善達的發言,就在笑聲中幾次被人打斷。他在經濟界別小組討論會上説:“全國人大代表、全國人大財政經濟委員會副主任委員吳曉靈稱,中國銀行業鉅額的利潤的確有不合理的地方……”

  話沒説完,中國進出口銀行董事長李若谷就急得大喊:“不對!她不清楚情況!”當許善達講到,“民生銀行行長洪崎説,銀行利潤高到自己都不好意思公佈”時,李若谷忍不住爭辯:商業銀行的責任就是搞活經濟,銀行的利潤給了政府,財政就有錢做事了!

  直言利弊,慷慨陳詞,方顯代表本色;不同意見、觀點,相互爭論、交鋒,方是議政本義。不管是質疑批評,還是建言獻策,都是兩會的題中應有之義,交鋒與博弈中,既可見政治的運作規則,也可見變革之艱難。

  改革是今年兩會的“主旋律”,不管是會前的輿論熱議,還是會場上的發言討論,多圍繞此展開。“思變”,概括出廟堂政治與民眾話題的共同關注點。不同的利益訴求,不同的立場和判斷,決定了達成“一致意見”殊為不易。不僅兩會如此,每一項政策的出臺,每一條法律法規的修改,時常都是一次次的“角力”,甚至激烈衝突。這於民眾而言,已屢見不鮮。

  改革需要思想觀念上的論爭,討論越充分、爭論越激烈,越有助於達成共識。但改革的理念,終須變成具體的行動。也就是説,不只需要表態,更要有實施方案和操作細節,怎麼改,革誰的命,當是問題關鍵。

  不管是完善收入分配,破除壟斷,還是變革戶籍制度,均衡教育資源,或者限制部門權力,約束政府官員,必然涉及利益格局的調整。而一旦要向既得利益開刀,事情就變得不那麼簡單。這不,剛有委員提商業銀行利潤過高,就有銀行行長不幹了。當然,説明情況是一方面,怕動了自己的奶酪,是普遍擔憂。如若有人當面指責高油價不合理,要求降低壟斷企業的高薪,估計相關部門的代言人亦會“挺身而出”予以批駁。而是否降低奢侈品稅率,商務部和財政部也曾各執己見,爭論不休。

  沒有誰反對改革,表態不難,真要幹起來,卻是阻力重重。一位人大代表説,誰説中國不會踢足球,各個部門都在踢,除了國足不會踢。這句話,或可概括當前權力運作的弊端。一方面,是對利益的勢在必得;一方面,是對責任的含糊推諉。比如地溝油,比如食品安全,管來管去管不住,恐怕都是“踢足球”在作怪。

  從擱置一些問題,不討論,摸著石頭過河,到利益多元化,不斷論爭,進入改革深水區,社會的快速變遷,會讓很多人始料未及。經濟迅猛發展30年後,我們又站在了一個十字路口,矛盾和衝突已難回避。當改革成為共識,需要的不再是思想上的啟蒙,而是行動的勇氣。

  短短的兩會,不可能解決中國社會面臨的所有難題,卻對未來方向定下變革的“基調”。高屋建瓴的理念宣示,固然能振奮人心,現實可行的改革線路圖,更是民眾所盼。(馮雪梅)

編輯:樊玉嬌

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