福建自貿區：打造兩岸合作新平臺

　　3月25日，福建平潭臺灣商品免稅市場內，來自臺灣“東博貿易三優商行”的老闆娘潘蓮琴正忙著接待前來購物的顧客。閒暇之餘，她和記者聊起自己來這裡開店的感受。在她看來，免稅市場帶來的不僅是臺灣的商品，通過這個平臺，兩岸人員在文化、教育、技術、管理等多方面可以更多地交流。記者了解到，市場開業不足1年，已有180多商家入駐，其中，臺商超過半數，進場購物遊客超過20余萬人次，商品品類達到1萬多種，累計銷售額逾億元，銷售額月均增長80%。

　　福建與臺灣僅隔一個海峽，地緣相近、血緣相親、商緣相連的關係，使閩臺經濟文化的深度融合成為福建自貿區的天然優勢和特殊使命。福建省省長蘇樹林表示，福建自貿區將突出對臺優勢，以及和海上絲綢之路核心區的結合，“我們在自貿區的發展中會高度地關注臺資企業的需求，通過需求引導試驗區的自主創新。”蘇樹林説。

　　記者從福建省商務廳了解到，福建自貿區從申報之始，相關區域均努力在“對臺”上做足文章。因“臺”而設的平潭綜合實驗區，在探索兩岸全面融合上將先行先試；廈門則提出，要在吸引臺資和對臺投資等方面加大制度創新；福州提出，要以兩岸經貿合作為核心，發揮福州獨特的對臺優勢。

　　福建師範大學福建自貿區綜合研究院黃茂興對記者説，“福建自貿區建設的最大特色就是對臺，這與福建的發展定位與優勢是相符的。只有堅持凸顯特色、差異化發展和創新發展，福建自貿區的效應才能最大程度顯現。”

　　作為兩岸交流的“先行者”和“探索者”，福州已成為兩岸經濟文化合作交流最活躍的地區之一。福州市長楊益民介紹説，福州市自貿區行政服務中心和管委會，將設立8個自貿區綜合審批窗口，前期入駐工商、稅務、商務等6部門，開展掛牌前政策諮詢、對外宣傳，以及掛牌後“一口受理、綜合審批”服務。自貿區將強化兩岸高新産業、服務貿易合作，突出兩岸海洋經濟合作，發展兩岸冷鏈物流業；福州保稅港區將對接臺北、臺中自由經濟示範區，重點發展國際物流等業務。

　　平潭片區的特色，一是在政策上可以充分發揮“自貿區+實驗區”的疊加優勢，二是突出面向自由港方向發展，在推進投資貿易自由、服務貿易自由、航運自由、人員往來方面更加開放；三是突出兩岸融合，臺胞在就業生活方面享有更多優惠政策。作為今年重點試點任務，除複製上海自貿區試點經驗外，平潭還將首批推出72項創新試點。

　　廈門片區將是投資環境國際化的試驗區和兩岸投資貿易便利化的先行區，吸引臺資和對臺投資、吸引外資和對外投資方面制度創新平臺，實施國家“一帶一路”戰略並成為21世紀海上絲綢之路的新型自由港都市。在行政、投資、貿易、金融及法制等方面的規劃，將全面參考上海自貿區模式，包括園區內利率市場化及資本賬戶自由化等。（經濟日報記者 石 偉）