7日，揚州市財政局、市房管局聯合出臺通知，對個人購買成品住房進行獎勵。政策一齣，立刻被解讀為地方政府“救市”之舉。而截至8日17時，原本在揚州市房管局官方網站上的《通知》已被撤下。

　　“只要不違背大的調控環境，地方政府在政策層面給予剛性需求購房者更多支援，更利於維持房地産市場健康平穩發展，不應給予過多壓力。”中央財經大學城市與房地産管理系教授喬志敏，8日接受經濟導報記者採訪時表示。

　　按照上述通知，從今年7月1日起，揚州市個人購買成品住房(精裝修住房)，將獲得房屋合同價款4%到6%的政府獎勵。以一套100平方米、總價80萬元的成品住房為例，購房者將拿到4萬元的獎勵。

　　事實上，不僅揚州出臺鼓勵政策，進入4月份以來，各地陸續出臺以公積金貸款優惠為主的政策，力求解決剛需的實際購房困難。

　　“地方政府出手‘救市’是件好事。”喬志敏認為，地方政府針對剛性需求的消費群體給予優惠補貼，合情合理，“如果成交量和價格持續下滑，房地産市場持續低迷，與其相關的燈具、水泥、鋼筋等産業均會受到影響，進而會影響經濟增長和就業。”

　　喬志敏表示，房價不跌或者微跌最合適。

　　山東財經大學房地産研究所所長、導報特約評論員郭松海教授也認為，“給首套房公積金貸款優惠、增加公積金貸款比例等措施，並非變相放鬆調控，和‘限購令’也並不矛盾。‘限購令’只是限制投資性需求，進而滿足自住需求，地方政府出臺政策解放剛需和調控目標一致，無需過多指責。”

　　在中國指數研究院指數研究總監何田看來，地方政府願意出手“救市”是大家所公認的。但是揚州的政策有其特殊性，不能簡單地解讀為“救市”行為。

　　據何田介紹，揚州的獎勵政策並非針對首套房的剛需群體，而是針對所有新購成品房的消費者，其主要意圖在於鼓勵開發商開發精裝修住房。實際上，揚州在售的精裝修住房僅佔20%左右，所以能夠享受鼓勵政策的群體很小。

　　據了解，揚州市在去年出臺了一個關於加快推進成品房開發建設的通知。“現在個人購房補貼可能只是這個政策的相應辦法，政策具有合理性。但是在這個時間節點上，大家對政策調整比較敏感。”何田説。

　　何田表示，中國指數研究院監測的數據顯示，所監測的100個城市的住房成交量在4月份雖然環比下降，但同比實際上在上升，和去年年底相比也有所增長。“這或許和地方政府鼓勵剛性需求有關，也或許和需求消費群體增長有關，多種因素作用。”

　　他分析，在“限購令”的作用下，投資投機需求已經在下降。“按照戶籍區分，之前外來人口在京購房比例高達40%，現在已降到10%左右。”

　　投資需求被遏制，使得開發商將目標瞄準剛性需求市場。“鼓勵自住消費，促進剛需入市買房，是符合市場實際的。地方政府根據當地實際出臺政策並非全都不合理，不應過多地給予評判和壓力。”喬志敏再次強調。

　　何田表示，傳統理解上多認為剛性需求即是首次置業，事實上，現在房産市場消費群體比例較大的是首次置業和改善置業。

　　據業內人士介紹，與住宅市場不同，商業地産人士卻較為樂觀。“在住宅去投資化的同時，一線城市核心地段商業地産的價值會更加突出。”高和資本董事長蘇鑫説。

　　“房地産的泡沫在向商業地産轉移。”郭松海提醒。