上海浦東新區今年重點推進八項改革

　　經濟日報上海4月19日訊(記者沈則瑾)今天(18日)是浦東開發開放26週年紀念日，一部記錄陸家嘴滄海桑田的《夢緣陸家嘴》——上海陸家嘴金融貿易區規劃和建設叢書在陸家嘴中心綠地首發。

　　陸家嘴是浦東新區一個縮影，每年的4月18日浦東開發開放紀念日前夕，浦東新區都會召開一個綜合配套改革試點工作會議，部署新的一年綜合配套改革試點重點項目。今年浦東新區推出綜合配套改革四個方面的13項任務，其中8個重點項目引人關注。

　　率先推進“證照分離”改革試點。按照易操作、可管理的要求，從與企業經營活動密切相關的許可事項中，浦東選擇了116項行政許可事項，按照5類改革方式，先行開展改革試驗。

　　落實《國務院關於實行市場準入負面清單制度的意見》，率先開展市場準入負面清單制度試點。將自貿試驗區外商投資準入負面清單和市場準入負面清單兩個清單結合起來，加快探索建立統一的市場準入制度，促進各類市場主體依法平等進入清單之外的領域。

　　深化上海自貿試驗區金融制度創新。浦東將研究制定落實推動金融開放創新的實施意見，推動包括人民幣資本項目可兌換、深化人民幣跨境使用和擴大金融服務業雙向開放等重大創新項目先行先試。

　　深化監管模式創新，破解高新技術産業化瓶頸。在張江開展藥品上市許可持有人制度(MAH)改革試點，推動生物醫藥合同生産(CMO)取得實質性進展。

　　積極探索開展法定機構改革試點。在陸家嘴金融城區域探索建立市場化、國際化的“業界共治+法定機構”新型公共治理機制，積極推動新機構投入試運作。

　　浦東還將推進建築領域專項改革，創建全國建築業改革示範區。繼續推進建設工程招投標改革，引導建設項目組織實施方式創新。建立建築領域認可人事制度，探索註冊建築師負責制、建設工程品質保險制度。

　　推進政務資訊資源共用體系和社會信用體系建設。浦東將探索構建“網際網路+政務服務”框架體系，擴大公共信用資訊和信用産品應用。

　　健全完善城鄉發展一體化和基層社會治理的體制機制。探索建立養老基本公共服務合格供應商管理機制，完善教育、衛生、養老等領域基本公共服務均等化體制機制。研究制定浦東社會治理指標體系和公眾評價體系。