國務院批准設立杭州跨境電子商務綜合試驗區

　　央廣網北京3月13日消息（記者劉祎辰）據中國之聲《央廣新聞》報道，國務院在中華人民共和國中央人民政府官網上發佈了國函〔2015〕44號文件，關於《國務院關於同意設立中國(杭州)跨境電子商務綜合試驗區的批復》。

　　説起杭州，很多人都會想到阿里巴巴和旗下的淘寶，江浙滬包郵也是以杭州作為電子商務重鎮的一個證明。《批復》提出要以深化改革、擴大開放為動力，著力在跨境電子商務交易、支付、物流、通關、退稅、結匯等環節的技術標準、業務流程、監管模式和資訊化建設等方面先行先試，通過制度創新、管理創新、服務創新和協同發展，破解跨境電子商務發展中的深層次矛盾和體制性難題，打造跨境電子商務完整的産業鏈和生態鏈，逐步形成一套適應和引領全球跨境電子商務發展的管理制度和規則，為推動全國跨境電子商務健康發展提供可複製、可推廣的經驗。

　　《批復》強調，浙江省人民政府要切實加強對綜合試驗區建設的組織領導，健全機制、明確分工、落實責任，有力有序有效推進綜合試驗區建設發展。要在商務部等部門的指導下，儘快修改完善具體實施方案並抓好組織實施。要進一步細化先行先試任務，突出重點，創新驅動，充分發揮市場配置資源的決定性作用，有效引導社會資源，合理配置公共資源，紮實推進綜合試驗區建設。要建立健全跨境電子商務資訊化管理機制，根據有關部門的管理需要，及時提供相關電子資訊。綜合試驗區建設涉及的重要政策和重大建設項目要按規定程式報批。國務院有關部門要按照職能分工，加強指導和服務。要加強部門之間的溝通協作和相關政策銜接，深入調查研究，及時總結經驗，指導和幫助地方政府切實解決綜合試驗區建設發展中遇到的困難和問題，進一步為綜合試驗區發展營造良好的環境。

　　簡單來説，就是3-5年杭州要成為全國跨境電子商務中心2014年，浙江省跨境電子商務發展迅速並取得突破性進展，成為浙江新的外貿出口增長點。依託良好的電商發展環境和豐富的市場商品資源，杭州、金華和義烏等地逐漸成為全省跨境電商出口的先發優勢地區。杭州跨境貿易電子商務産業園在全國五個試點城市中率先正式開園運營，金華、義烏把發展電子商務作為政府工作的一號工程來抓，全省跨境電商形成幾大戰略平臺，地區集聚效應優勢凸顯。特別是擁有47萬家網路經營主體，電子商務交易額居全國城市首位的杭州。

　　在今年的全國兩會上，全國人大代表、杭州市市長張鴻銘接受媒體採訪時表示，跨境電商交易已日趨常態化。按照一般貿易流程設計的海關、稅務、商檢、金融等監管模式已難以適應當地跨境電商多品種、小批次、頻繁交易的新特徵，外貿企業試水電子商務不僅導致了通關、退稅、結匯等新難題，也易誘發了品質失控等現象。需要制度改進。