287箱"海淘"包裹"擱淺" 郵局海關該誰給説法

　　“去年10月15日就從日本寄出，到今天還沒收到！”市民施先生日前向本報反映，一個包裹離開日本後，物流追蹤資訊就再也沒有更新過。

　　無獨有偶，馬上要做媽媽的網友“丸子東東”告訴記者，自己去年10月份給即將出生的孩子“海淘”了日本的奶瓶，直到昨天仍舊杳無音訊。無奈之下，她給日本郵局發去了電子郵件，得到回復稱當地已于2014年10月15日發出海運包裹，早在10月27日就已送達上海港口，如此算來，她的奶瓶已被晾在“海邊”近3個月。此後，她多次登陸EMS的手機App查詢或致電上海郵政，得到的回復卻是“包裹未到中國，請聯繫寄件方”。她表示，網上和她有相似遭遇的收件人估計不少於7萬名。

　　海關

　　海運監管方式沒改變

　　近日有消息稱，上海口岸的數百個進口海運集裝箱在港區長期滯留，是因為上海海關對2014年10月23日之後發運至上海口岸的海運集裝箱郵件監管方式進行了調整，期間暫停辦理相關郵件清關手續所致。上海海關昨天在給予本報的回應中稱，上海海關始終按照海關總署2010年第43號公告規定對進出境郵件實施監管，近期未曾改變過海運郵件的監管模式。

　　記者昨天向港口方面和上海海關了解到，2014年第四季度的確有301個進口海運集裝箱曾滯留在上海口岸，目前仍滯留口岸的有287箱，主要來自日本等國家。這批集裝箱滯留是因為相關郵政企業遲遲未提貨所致，和郵件監管模式改變沒有任何關係，近期相關模式也從未發生過改變。記者查看海關放行記錄，發現2014年12月15日，上海海關已收到郵政企業對301箱滯留港區郵件的整箱放行申請，並完成了整箱放行手續。隨後，郵政企業將其中14箱郵件提出境區，剩餘287箱至今未提取。這些郵件因此無法到上海郵政國際郵件處理中心進行拆包、分揀、封發，海關等監管部門就無法駐場進行檢查，收件人也就無法收到。

　　為何晾著287箱海運郵件不提取？“是因為幹得多，賺得少。”業內人士告訴記者，隨著海淘、跨境電商的興起，從上海口岸入境的海運郵遞包裹量不斷激增，導致地方郵政應接不暇。2014年前9個月，上海口岸國際進口包裹量為119萬件，比2013年同期增長70.7%。與此同時，進口國際郵件往往在郵政總局結算，EMS無法從中獲得較大利益，影響了其積極性。

　　這種情況在“雙十一”網購高峰過後就已露端倪。2014年11月19日，有近九成網購包裹還躺在貨站或處理中心，EMS的工作人員為了不讓“包裹遲發”影響自己的績效考核，會先掃描包裹條碼讓包裹對外狀態顯示為“待檢”、“海關放行”等，然後就放在一邊，甚至忘記了後續的分發，令消費者産生困擾，一定程度上增加了海關的壓力。

　　上海海關表示，將高度關注郵件積壓情況，積極配合郵政企業儘快尋求解決方案，並通過加派人手、加班加點等方式支援郵政企業儘快處理積壓郵件。上海海關承諾，將在3個工作日內完成相關清關手續，前提是郵政企業及時將郵件送至海關查驗。

　　EMS

　　海運集裝箱確有積壓

　　由於遲遲收不到包裹，施先生委託當初郵寄包裹的朋友，在日本當地郵局進行了查詢。對方回復，包裹早在去年10月27日就通過船運，抵達了上海港口。但施先生隨後撥打上海郵政的服務熱線核實，對方卻堅持稱包裹仍未抵達中國。包裹處於“失聯”狀態，令人不安。上週五，微博上的一則傳言讓他坐不住了。傳言稱，上海郵政拖欠港區數百萬的倉儲費用，導致287個日本海運集裝箱被扣滯留，其中的包裹涉及74757名收件人，而這才是市民遲遲不能收到日本包裹的原因。

　　記者聯繫了負責上海地區郵件承運的上海郵政速遞物流有限公司。運營部門一位負責人承認，確有兩個多月的日本海運郵件目前滯留港口堆場，但原因並非如網上傳言所説。這位負責人稱，去年10月起，日本發往中國的海運件數量大幅增長，幾乎達到平時的一倍。其中，一部分來自於市民的“海淘”件，另一部分是因為海關加強快件的監管後，一部分郵件轉而使用海運方式郵寄。在郵件量劇增的情況下，海關認為其中可能夾雜大量商業貿易性質的郵件，提出要對海運集裝箱的監管方式進行調研和調整，隨後暫停了去年10月至11月底的海運集裝箱的清關。由於遲遲得不到海關的提取許可，這些集裝箱全部積壓在了港口堆場，並産生了800余萬元的滯港倉儲費。

　　上海郵政速遞物流有限公司表示，海運郵件是郵政的基礎業務，承運本無利潤。800余萬元的滯港倉儲費由哪方來支付，也成了難題。

　　記者從上海郵政速遞物流有限公司了解到，郵政速遞物流承諾將協調港口等部門，減免滯港倉儲費，近期將延誤的郵件處理完畢。