中新網廣州6月4日電 (許青青 吳凡) 記者4日從廣東省環保廳獲悉,截至目前,佛山、東莞和深圳三市已成為廣東省規範管理社會環境檢測機構試點城市,為建立全省環境監測社會化管理工作模式探索經驗。
隨著環境保護日益受到關注,政府對企業實行的排污門檻逐步提高,有關環境監測服務的需求正與日俱增,近年來,企業向社會第三方購買服務,委託第三方監測機構進行監測的“社會化”行為已日漸受到關注。
據悉,廣東支援鼓勵污染源自動監控設施的社會化運營,原則上採取“企業出資,社會運營,環保監管”的模式,由排污單位自主選擇委託合格的社會化運營單位,與社會化運營單位簽訂運營合同,並將運營合同及社會化運營商資料報縣級以上環保部門備案。
廣東省環保廳有關人士表示,由於自動監控系統多學科交叉、專業性、技術性強等特徵,目前單一專業的運作維護管理人員無法滿足規範運營的要求,急需社會化運營單位專業化的運營管理隊伍來提高現有的運營管理水準,保證自動監控數據的科學、準確,充分發揮自動監控系統在污染源長效監管機制中的重要作用,並推進污染治理設施建設和運營走向專業化、社會化、市場化。
根據廣東省環保廳要求,環境監測社會化運營的管理職責分工明確。省級環保部門負責全省範圍內污染源自動監控系統的規劃與組織實施,制定有關管理規定、驗收技術要求和考核辦法。對自動監控設施運營管理情況進行核查,定期對違法使用和運營自動監控設施的企業和運營單位進行通報。而地市(縣)環保部門則負責轄區內重點污染源自動監控設施社會化運營監督管理工作。
對於排污企業,污染源自動監控設施安裝調試後,須及時組織驗收並備案,並移交運營單位,納入社會化運營管理。社會化運營單位將全面負責線上監控設施的運作、數據傳輸、日常維護、易損件和耗材更換、儀器校準等工作,確保所運營監控設施正常運作,數據及時、準確、可靠上報,同時,運營單位必須具有國家或省級環境保護行政主管部門核發的自動連續檢測類“環境污染治理設施運營資質證書”,自動監控設施操作和管理人員也須持有環保部頒發的“環境污染治理設施運營培訓合格證書”。
有關環保專家表示,隨著國家將生態文明建設提高到一個前所未有的高度,環境監測社會化已經成為我國環境監測發展的重要方向,但在深化環境監測轉型過程中,如何加強對社會監測機構的監管,以及如何確保環境監測工作的嚴肅性、監測數據的真實性、可靠性和環境監測市場的規範性,仍是環保部門需要面臨解決的問題。(完)
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