廣東戶籍新政利好佛山、珠海等限購城市樓市

廣佛交界的大盤吸引了不少在廣州工作卻沒有廣州戶口因而不能在廣州買房的年輕人。 記者 陳白帆 攝

　　診斷 新華社發

　　廣東全面調整城市戶口遷移政策將進一步放寬直系親屬投靠條件　　

　　近日，廣東省公安廳表示，廣東將全面調整城市戶口遷移政策，除廣州、深圳外，其他各地直系親屬間相互投靠均全面放開，隨時辦理。對此，房地産專家認為，無論是子女隨父母，或是老人投靠子女，都等於是一個家庭至少多了兩個住宅的購買名額，廣東這一舉措，對於佛山、珠海等限購城市的樓市來説是一大利好。

　　文：記者 王荔玨

　　近日，廣東省公安廳有關負責人表示，廣東將全面調整城市戶口遷移政策，進一步放寬直系親屬投靠條件，除廣州、深圳兩個特大城市的老人投靠子女有所控制外，其他各地直系親屬間相互投靠均全面放開，隨時辦理。

　　有學者表示，在“新型城鎮化”這一發展思路下，放寬戶籍政策是大勢所趨。而對樓市而言，當中小城市的人口結構和數量發生較大變化的時候，對住房、生活消費等方面需求的增長是不言而喻的。因此，對於廣東一些限購的二線城市而言，廣東全面調整城市戶口遷移政策為樓市帶來的最直接的利好，就是將進一步刺激“剛需”消費，同時或將引發新一輪樓市投資熱潮。

　　廣東將全面調整城市戶口遷移政策消息剛一公佈，廣東保利董事長余英也在其微博發出“廣東出臺入戶新政，本是爆炸新聞可是沒幾個人能看明白”這一頗有“內涵”的資訊。

　　一度盛傳“除北上廣深之外，其他城市的限購政策可以自行調節”

　　在此之前，有報道稱，“住建部多位人士確認，除北上廣深之外，其他城市的限購政策可以自行調節，尤其是庫存過大的地方，但不會明確發文”。有房地産業內人士將這一傳聞解讀為，這意味著除四大一線城市之外的30多個限購城市，可能會鬆綁限購政策。其實，從2014年4月以來，南寧、鄭州、銅陵、無錫等地就紛紛出臺政策，包括放鬆購房資格限制、支援公積金貸款、增加財政補貼等。最新的“鬆綁”傳聞來自天津，有報道稱其計劃直接放開第三套房，不過截至目前官方並未直接發文。

　　不過，這一説法很快便被澄清。住建部有關人士表示，現在還沒有到除一線城市以外，限購自行解讀的時期。有住建部官員直言，地方的確有自主調控的權利，但這並不等同於放鬆限購，有些該堅持的政策必須繼續執行，放鬆限購可能會給市場傳達錯誤的信號，即認為國家又要開始新一輪救市，中央不願看到這樣的輿論導向。

　　“無論是子女隨父母，或是老人投靠子女，等於是一個家庭至少多了兩個住宅的購買名額”

　　既然限購不可全面放鬆，但入戶政策的調整卻是大勢所趨，這是不是意味著變相為樓市限購政策鬆綁？合富輝煌（中國）首席市場分析師黎文江坦言，廣東進一步放寬直系親屬投靠條件，對佛山、珠海等限購城市的樓市而言，將有很大的刺激作用。無論是子女隨父母，或是老人投靠子女，都等於是一個家庭至少多了兩個住宅的購買名額。這對佛山來講，等於是繞開了放鬆限購這一敏感話題，但又成為放鬆限購的替代方案。

　　記者發現，從2011年以來，佛山先後兩次欲放鬆限購但又兩次叫停了“放鬆”。如今，廣東將進一步放寬直系親屬投靠條件，同時，還放寬本科以上學歷畢業生入戶、放寬全省中小城市(城鎮)落戶政策、逐步過渡到以居住地登記戶口，這不僅是十八屆三中全會提出“創新人口管理，加快戶籍制度改革”以來最富於實質性的舉措，同時，對於處在行政手段下的限購城市而言，也具有“讓市場的歸市場”的實質性利好。

　　記者走訪

　　佛山樓市未鬆綁

　　老廣買房仍受限

　　本報訊 （記者陳白帆）在5月初佛山個別地區傳出放開限購又被叫停的情況後，佛山在之後的大半個月裏都十分低調，未敢在是否放鬆限購方面再做“出頭鳥”。在近日傳出有“住建部多位人士確認，除北上廣深之外，其他城市的限購政策可以自行調節，尤其庫存過大的地方，但不會明確發文”的消息後，記者也在第一時間前往廣佛兩地交界的佛山盤探探口風。

　　看樓客多在廣州工作卻無戶口

　　記者了解到，廣佛交界一帶地鐵站周邊已有萬科、中海、保利等多家開發商的大型項目，價格主要在1.2萬~1.4萬元/m2（包裝修）不等，部分邊角單位單價還可低至11000元/m2以下。

　　與荔灣一橋之隔的萬科·金域中央剛開放，還未正式發售，價格也未確定。項目有關負責人表示，該盤在亮相前一兩個月就開始加大對廣州荔灣、海珠等中心區的宣傳攻勢，從近兩週到現場看盤的客戶情況看，約七成是在廣州工作但戶口不在廣州的，另外有不到兩成為佛山本地戶籍人士，剩餘的一成多是有廣州戶籍的客戶。

　　不過，對於傳聞中憑身份證就能買房的説法，銷售人員明確否定，“只憑身份證買房肯定不行。我們也沒收到限購會放鬆的風聲。”雖然銷售人員明確表示開發商和代理的銷售公司不會幫買家補社保換取購房資格，但同時又暗示肯定會有第三方公司幫忙做到。記者從其他渠道了解到，目前通過一些代辦公司補辦佛山一年社保加手續費大約在3萬元左右。

　　專家聲音

　　“限購”取消要謹慎

　　儘管有人認為“讓市場的歸市場，政府的歸政府”，限購政策應該退出，但也有業界人士就冷靜地認為，目前完全放開限購的條件尚不具備。

　　易居（中國）控股有限公司執行總裁丁祖昱表示，限購政策如何退出需要“藝術”處理。在當前市場環境下，提退出和做退出都要慎重，千萬別把退出政策演變成鬧劇，更別再讓中國房地産市場受到無謂的傷害，相信這是政府、企業和消費者共同的盼望。

　　丁祖昱認為，當前市場調整的核心在供求關係嚴重失衡，供應量無節制增加而需求嚴重不足，之前的房價上升導致購買力下降，再加上銀根收緊尤其是首套房按揭貸款利率上升、額度吃緊，使得“剛需”受到極大壓制。當前更要解決“剛需”的問題，限購的取消對促進“剛需”釋放其實起不到任何作用。

　　限購政策成為常態化政策之後客觀上對抑制投資、投機需求起到巨大作用，尤其是一、二線城市，如果政策立馬退出，在調控長效機制沒有建立的情況下，抑制投資和投機方面必然缺少相應的銜接和替代手段。

　　取消限購一定會被解讀為政府開始救市了，房地産又要上漲了。市場因自身供求失衡的調整節奏被人為縮短或終止了，這對市場化的調節機制是非常不利的。

　　丁祖昱給出的建議是：實行限購的城市中其實有一部分並不屬於迫切需要限購的，比如無錫、臺州、佛山、珠海等，這類城市在目前這種弱勢市場中可考慮取消限購。對一般的二線城市，從支援改善需求的角度可以進行適當調整，比如把二套的上限調整為三套，也可以對改善需求採用賣一買一（賣掉一套即可再買一套）。

　　(整理：記者 王荔玨)