未來,外來人口可以通過攢積分在江蘇的城市落戶。昨天,江蘇省委省政府召開新聞發佈會公佈了《江蘇省新型城鎮化與城鄉發展一體化規劃(2014-2020年)》,在戶籍管理、外來人口居住證制度、住房保障等方面,對今後七年內的城鄉發展一體化提出了明確目標和任務。
放寬落戶限制
外來人口攢積分可以落戶
規劃提出,在城區人口500萬以上特大城市和城區人口300萬以上大城市中心城區建立以居住證為基礎,以就業年限、居住年限和城鎮社會保險參加年限為基準的積分制落戶政策,此外全面放開城鎮落戶限制。大城市的中心城區可設置參與城鎮社會保險的要求,但最高年限不得超過5年。全面實行省轄市範圍內本地居民戶口通遷制度。
江蘇省公安廳治安總隊政委張蘭青介紹説,根據國務院要求,具有合法穩定的住所和具有合法穩定的職業,滿足這兩個條件才能落戶,而在江蘇,只要滿足這兩個條件之一,就可以落戶。
流動人口居住證
年內省內將實現“一卡通”
關於全面實行省轄市範圍內本地居民戶口通遷制度,張蘭青表示,蘇州、無錫已經實現了本市範圍內的戶口通遷。此前,南京、常州也出臺戶籍改革措施,提出2015年開始實行本市範圍內戶口通遷。
“今年底之前,江蘇將全面實行流動人口居住證制度,與外省不同,這張證在全省可以一證通。”張蘭青介紹説,去年底,省政府出臺了江蘇省流動人口居住管理辦法,據初步統計,江蘇目前有1600萬流動人口。此前,蘇州已經開始試點,印製了1000多萬張居住證,其他各市制證條件也已經具備。
此外,省公安廳在調研的基礎上,不久還將推出一系列便民的政策,比如在校大學生戶口的遷移,直系親屬之間互相投靠的戶口遷移等。
健全城鎮住房制度
探索公積金覆蓋務工人員
在健全城鎮住房制度方面,規劃提出,將建立公開規範的住房公積金制度,改進住房公積金提取、使用、監管機制,探索將穩定就業的進城務工人員納入住房公積金制度覆蓋範圍。對此,江蘇省住建廳廳長周嵐表示,下一步,將通過在省內城市試點的方式來逐步推進。
金陵晚報記者了解到,此前南京已經下發相關規範性文件和配套細則,修訂後的住房公積金政策惠及了更多人群,其中就包括進城務工人員。“將進城務工人員、城鎮個體工商戶及其聘用職工,納入在職職工範圍,實行公積金強制繳存;與自由職業者簽訂《住房公積金繳存協議》,實行自願繳存。”
規劃還特別強調,把符合條件的外來務工人員家庭納入住房保障範圍,通過收租市場限制房源籌集公共租賃住房試點,支援進城務工人員自主購買住房。
>>到2020年可享受這些便民舉措
環境:全年藍天將不少於262個
實施藍天工程。實施可吸入顆粒物和微細顆粒物綜合控制。到2020年城市空氣品質達到二級標準天數比例不低於72%,這也意味著江蘇全年的藍天數量將不少於262個。
交通:中心城區500米就有公交站
積極發展快速公共汽車、現代有軌電車等大容量地面公共交通體系。市區人口300萬以上城市加快構建軌道交通網路化運營系統,市區人口100萬以上城市適時啟動軌道交通規劃建設。基本實現100萬人口城市中心城區公共交通站點500米全覆蓋。
社保:全面實行社會保障“一卡通”
建立統一的城鄉居民基本養老保險制度。全面建立城鄉居民大病保險制度。積極推進以縣(市、區)為單位實現城鄉低保標準統一。全面實現社會保障“一卡通”。
□金陵晚報記者 錢奕羽
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