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額度接近"三公"經費一半 廣州會議費預算引質疑

2014-05-14 09:23 來源:人民日報 字號:       轉發 列印

  本報廣州5月13日電 (記者羅艾樺)最近,廣州市政協委員韓志鵬在瀏覽政府網站時,驚喜地發現該市41個本級部門和12個區2014年部門預算均赫然在列。但令韓委員不解的是:單列出來的會議費一項,預算巨大,總額接近“三公”經費的一半,莫不是有了“第四公”?

  根據2014年預算安排,廣州年度全市“三公”經費總額4.79億元,市本級各部門會議費總額2.26億元。儘管比起去年的2.9億元,下降了22%,但與公眾關注多年的“三公”經費相比較,仍可以看出,會議費已衍變為名符其實的“第四公”,而且額度相當大。其中,廣州市教育局、工商局、公安局、人社局、外事辦5個部門會議費預算均過千萬。

  尤其是花都區會議費高達2850萬元,被調侃為“星際會議”。按照《中央和國家機關會議費管理辦法》,中央國家機關召開的三、四類會議每人每天不超過450元,規模分別不得超過150人和50人。以此測算,花都區每天有200多人在開會,超過了中央國家機關三類會議的規模。同時,根據該市會議費有關管理規定,包括食宿在內每人每天會議費不得超過280元。如果在當地開,無需住宿,會議費執行每人每天80元的標準。即便比照280元最高標準,目前預算也可支援每天407人開會,比國家二類會議規模還要大。

  對於質疑,花都區回應稱,由於對會議費預算編制口徑理解不統一,將部分培訓費列入了會議費預算,比如區教育局就把200萬元培訓費列入了會議費。廣州市教育局也解釋道,轄下預算單位有66個之多,人多會多。廣州市對外貿易經濟合作局的理由則有些讓人不懂:會議費“逆勢上揚”,升了4倍,主要是因為統計口徑調整,將此前列入專項的戰略性主導産業資金中的費用列入部門預算。

  中山大學管理學院黨委書記、會計係教授譚勁松分析:不排除有些培訓與會議相類似,有些會議又借著培訓來開,造成經費混淆。還有些單位,“三公”經費超出預算,怕走程式,就把超出部分放入其他科目。

  深圳市公共預算觀察志願者吳君亮提醒,在會議費額度相當於“三公”經費總額一半的情況下,要防止有地方借會議之名繼續行吃喝之實,即在會議費中開支吃喝賬。

  廣州市委黨校梁宏更是一針見血地指出:精簡會議,改進會風,任重道遠,除下力氣治理“用開會貫徹開會,用文件總結文件”、避免“工作就是開會,開會就是工作”外,還應在預算上大幅削減行政支出。

[責任編輯: 王偉]

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