上海：四次不開發票 上徵信黑名單

　　本報訊 (記者 蔣婭婭)記者昨天從市稅務局獲悉，近日針對納稅人和社會公眾反映較為集中的“不開票”問題，稅務部門將採取疏堵結合方式，加大對此類行為的整治力度，推進社會誠信體系建設。

　　市稅務局介紹，將根據企業“不開票”行為發生次數和嚴重程度，分別實行口頭警示告知、書面責令改正、加處罰款等逐層遞進的懲治措施。每半年還將安排“不開票”企業的財會人員參加至少1次納稅人學校專題課程學習，促進稅法遵從度提高。對受到處罰的“不開票”企業，市稅務局還將對其開展為期兩年的滾動式監控。滾動監控期內，對“不開票”兩次以上的企業實行定期專項納稅評估，強化實地核查，情節嚴重的將採取在上海稅務網站公告違規資訊等措施。同時，對滾動監控期內四次以上“不開票”企業，則將向市政府有關職能部門發送違規資訊，提請納入上海市綜合徵信系統的“黑名單”。

　　此外，市稅務局還與工商部門建立了資訊溝通共用機制。例如，及時向工商部門反饋“不開票”的無營業執照企業資訊，共同加強源頭管控；對有營業執照無稅務登記證的“不開票”企業，在督促限期辦理稅務登記無果的情況下，將提請工商部門吊銷營業執照，強化對無證戶開票行為的監督引導。

　　據悉，市稅務局進一步優化了投訴處理流程，建立了發票投訴舉報閉環聯動機制，在受理、移交、涉稅案件查處等環節，加強徵管、納稅服務、稽查、法規等部門及基層分局之間的聯動，形成了整治合力，提升了處置質效。