據報道,市城管委已經牽頭起草了《廣州市餐飲垃圾和廢棄食用油脂管理辦法》,等待審查。據悉,該管理辦法如獲通過,包含“地溝油”在內的廢棄食用油脂,未來也擬同餐飲垃圾一起,在收集、運輸、處置方面實施特許經營制度。
地溝油問題早已是老生常談,儘管市民唯恐避之不及,但恐怕在沒有練就火眼金睛之前,還是很難辨別出哪個是地溝油哪個是正規油。有網友稱,平時吃慣了地溝油,偶然吃一頓乾淨油反而會拉肚子,這當然是笑談,但也從一個側面反映了地溝油流向餐桌的影響之深、範圍之廣,要解決這一問題並不容易。地溝油管理分為收集、運輸、處置等多個環節,但在目前的現實之下,做好收集卻是最困難的。因此,廣州要解決這一“歷史難題”的成敗關鍵,就在於如何確保“應收盡收”不打折扣。
在這份管理辦法中,有了對應的措施。一方面,計劃實施登記排放制度,並與環保年審掛鉤。換句話説,各大餐飲單位今後的廢油流向都將掌握在主管部門手中,如果不如實登記,商家便無法通過年審,只能關門大吉。這一強硬措施,對於尚沒有統一管理體系的地溝油市場無疑是一釜底抽薪之策。作為地溝油來源的大頭,管好了餐飲企業的廢油可謂事半功倍,找準了突破口。然而在具體執行中還有需要細化的地方。比如知名的大型餐飲機構當然好管理,但街邊攤檔甚至是打一槍換一個地方的流動攤檔怎麼辦?監管起來很有難度,怕是環保年審也難以約束,對於這一類型商家,可能除了環保年審之外,城管執法也應該及時介入。
而管理辦法的另一大亮點,則是計劃採用特許經營制度來規範市場。當下,由於管理並不嚴格,很多餐飲企業將廢油“變廢為寶”,以價高者得的方式出售。正因為此,正規的處理機構卻常常面臨“吃不飽”的尷尬,運營壓力頗大。這也提醒我們,在嚴格執行登記排放制度的同時,政府也應扶持參與處理地溝油的企業,形成一定盈利空間。否則,若是虧本買賣,單靠行政命令推進,難以形成持續性。這一方面,既可以通過貼息、撥款等方式進行補貼,也可由政府出面幫助處理企業聯繫回收再生産品的銷路,形成良性迴圈。
(章門仁)
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