廣州市今年重點項目年度投資預計超千億元

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　　廣州市十四屆人大四次會議昨天上午開幕，《關於廣州市2013年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2014年計劃草案的報告》（以下簡稱《報告》）以書面形式提交大會審議。

　　廣州市發改委主任潘建國介紹，廣州去年經濟總體表現出“發展有速度、品質有提升、轉型有進展”的良好勢頭，表現為經濟總量超過15000億元，三次産業結構由2012年的1.6：34.8：63.6調整為1.5：33.9：64.6，服務業對經濟增長的貢獻率超過七成等。

　　潘建國表示，今年是全面深化改革的開局之年，也是廣州深入推進新型城市化的關鍵之年。廣州發展改革的總體思路是堅持穩中求進、改革創新，大力實施新型城市化發展戰略，圍繞提質增效轉型升級、搶佔經濟制高點，力爭以經濟體制改革，促進經濟、城市發展雙轉型。

　　結構調整顯成效服務經濟唱主角

　　《報告》顯示，廣州經濟在實現穩中有進的增長態勢的同時，全年服務業增加值9963.89億元，增長13.3%，對經濟增長的貢獻率超過70%。顯示出服務經濟主體地位更明顯。

　　不僅如此，在金融業、會展業、總部經濟等領域也表現出活躍的成績。《報告》稱，去年廣州金融業全年增加值突破1100億元，總部經濟不斷壯大，新認定總部企業89家。戰略性新興産業和新業態亦表現出蓬勃發展態勢，新認定11個基地，25家重點企業和25個重點項目納入國家戰略性新興産業集聚試點。

　　“廣州在經濟規模、速度、結構、品質、效益上，已逐步實現有機統一。産業發展亦處在有重點、有亮點、有優勢並進的發展態勢。”潘建國認為，這更利於推動廣州城市整體轉型升級。

　　潘建國介紹説，在國內外經濟形勢較為複雜的背景下，廣州近年來經濟發展真正實現了“穩中有進”，一方面亞運之後沒有出現一些地區出現過的“重大賽事之後經濟明顯放緩”現象，另一方面經濟繼續在“有品質、有效益增長”的良性軌道運作，使得廣州能保持相對領先的經濟發展態勢，這體現了廣州過去多年積累的發展基礎，也反映出在新型城市化戰略全面部署落實後，廣州經濟發展的好態勢，未來廣州在新的經濟能量集聚下仍將保持較快平穩發展的大趨勢。

　　以經濟體制改革撬動雙轉型

　　今年是全面深化改革之年，廣州將推動哪些改革發展重點？《報告》提出，廣州今年的經濟社會發展工作，將突出全面改革、創新發展。全年力爭實現地區生産總值預期增長10%左右，城鎮登記失業率控制在3.5%以內等發展目標。

　　按照廣州市今年國民經濟和社會發展計劃，今年廣州將重點推進七大領域工作，一是發揮經濟體制改革牽引作用，增強發展活力和動力；二是加快産業轉型升級，搶佔經濟制高點；三是挖掘內需增長潛力，築牢經濟發展基礎；四是紮實推進重大平臺建設，完善城市功能佈局；五是加強基礎設施和生態環境建設，提升城市綜合承載力；六是提升開放型經濟水準，拓展區域合作新局面；七是加快社會事業發展，切實增進民生福祉。

　　記者注意到，在今年廣州的七大年度重點工作中，經濟體制改革位居改革之首。那麼，經濟體制改革究竟如何尋找牽引力？經濟體制改革要改什麼？

　　“廣州推動深化經濟體制改革，要進一步激活市場的力量，充分讓市場在資源配置中起決定性作用，來推動並引導經濟發展、産業轉型，為廣州搶佔經濟制高點形成發展新動力。”潘建國表示，希望以經濟體制改革，推動經濟和城市發展的雙轉型。目前，廣州已建立深化改革領導小組，出臺實施《中共廣州市委貫徹落實<中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定>的意見》，近期將細化年度工作方案和要點，突出抓好投資體制改革、商事登記制度改革、産權制度改革等重點領域改革，將各項改革任務落到實處。

　　全年將推進136個年度重點項目建設

　　《報告》提出，廣州將在現有經濟發展基礎上不斷挖掘內需增長潛力。2014年，廣州將依託新型城市化各戰略性發展平臺，加大投資力度，推動投資提速增效。預計全年將推進136個年度重點項目建設，力爭實現年度投資1090億元。其中，在建項目100個，新開工項目36個。另外，計劃安排重點建設預備項目23個，總投資約5100億元。

　　今年全年，初步安排政府投資項目1124個，安排市財政資金451億元。重點投向戰略性基礎設施、戰略性主導産業、戰略性發展平臺以及社會民生等關鍵領域的重大項目。

　　在政府投資重大項目中，包括基礎設施、文化、社會民生領域在內的25個項目納入了政府投資重大項目，總投資1194億元，其中，基礎設施項目14個，安排市財政資金41.7億元；文化設施項目6個，安排市財政資金1.9億元；社會民生項目5個，安排市財政資金7.6億元。

　　南方日報記者 陶達嬪