11日,廣東省政府官方網站公佈《關於城市優先發展公共交通的實施意見》,擬全面實施城市優先發展公共交通戰略。計劃到2020年,全省特大城市和大城市公共交通佔機動化出行比例力爭達到60%以上。
廣東省表示,將抓緊編制全省城市公共交通發展規劃,指導和推動全省城市公共交通優先發展。城市人民政府要在2015年底前完成城市綜合交通規劃和城市公共交通專項規劃的編制或修編工作。城市公共交通專項規劃要納入城市總體規劃,並與城市綜合交通規劃、土地利用總體規劃等相銜接。同時積極試點,探索建立與當地城市發展、經濟社會發展和群眾出行相適應的城市公共交通主導方式和發展模式。
《意見》提出將進一步完善城市公共交通設施網路。首先要加快基礎設施建設,加快城市公共交通調度中心、停車場、保養場、首末站、停靠站及城市水上客運碼頭建設,並將其納入城市舊城改造和新城建設計劃,到2020年基本實現特大城市和大城市中心城區公共交通站點500米全覆蓋,萬人公共交通車輛擁有量達到16標臺以上。廣州、深圳、佛山、東莞等市要加快城市軌道交通項目建設,建立和完善運營體系。加快推進珠三角城際軌道交通建設,到2020年底前建成以廣州、深圳、珠海為主要樞紐,覆蓋珠三角區域內主要城鎮的城際軌道交通網路。
其次,構建一體化公共交通體系和發展多層次公共交通服務。不斷優化城市公共交通線網結構,積極構建快線、幹線、支線三層次服務網路,鼓勵發展快速公交、直達公交、大站快車、觀光巴士等特色公共交通服務模式,滿足不同層次、差別化的出行需求等。
第三,落實城市公共交通路權優先和發展綠色交通。大力發展低碳、高效、大容量的城市公共交通系統,加快新技術、新能源、新裝備的推廣應用,城市人民政府要採取措施鼓勵老舊公共汽電車和“黃標車”提前報廢。繼續實施廣東省新能源汽車推廣應用示範工程,各市新增和更新的公交車輛要優先使用節能與新能源汽車,其中珠三角地區必須全部採用新能源汽車,有條件的地區可探索發展現代有軌電車。深入推進珠三角地區公交電動化試點,加快純電動公交車配套基礎設施建設,特別是在規劃、用地等環節對充電基礎設施建設給予大力支援,積極探索不同充電技術路線和新型商業模式,推動純電動公交車在珠三角地區公共交通領域的規模化、商業化運營,不斷優化新能源公交車發展環境。
《意見》強調創新公共交通管理,探索和推行政府購買公共交通服務、特許經營等發展模式,引導企業兼併重組,提高市場集中度和資源集約化水準。探索建立統籌城市軌道交通規劃、設計、建設和運營組織的一體化管理機制,推動軌道交通與地面公共交通的有效銜接和應急聯動。(記者 朱文彬)
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