上海市碳排放交易今天上午在上海環境能源交易所開市,國家發展改革委副主作解振華,上海市委副書記、市長楊雄共同鳴鑼,啟動交易。
作為國家發改委確定的開展碳排放權交易試點的七個省市之一,上海在推進碳交易試點工作中堅持制度先行,建立了一套全新的碳排放管理制度,包括《上海市碳排放管理試行辦法》以及《上海市2013-2015年碳排放配額分配和管理方案》等制度規定。借鑒國際經驗,在國內率先制定出臺了碳排放核算指南及各試點行業核算方法,確定了本市碳排放統一的“度量衡”,並明確由上海環境能源交易所組織開展碳排放交易,交易標的為2013年至2015年碳排放配額。
據悉,起步階段可參與交易的主要為試點企業,後續將視市場交易情況,逐步放開符合一定條件的其他組織參與,試點階段暫不接受個人參與交易。在2013年至2015年的試點階段,本市納入配額管理範圍的試點企業有191家,主要來自於鋼鐵、化工、電力等工業行業,以及賓館、商場、港口、機場、航空等非工業行業。試點階段,企業2013-2015各年度碳排放配額全部實行免費發放。
試點企業代表在啟動儀式上領取了碳排放配額證書。上海市委常委、副市長艾寶俊出席並致辭。
作為運用市場化機制實現碳減排目標的重要手段,碳排放交易主要是指政府對碳排放達到一定規模的企業實施配額管理,並在一定規則下向其分配年度碳排放配額,排放單位可通過市場購入或售出其相對實際排放不足或多餘的配額,以履行碳排放控制責任。碳排放交易是一項重要的制度創新,不僅有利於將節能減排壓力傳導到企業,促進企業選擇低成本減排路徑,還有利於推動“碳服務”關聯産業和碳市場發展。(記者 葉薇)
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