中國泛珠區域共謀産業合作 互補蓬勃發展

　　“香港接單、廣東設計、內地製造”，作為中國最大的區域經濟體，近十年來，泛珠三角區域內各種優勢互補型産業蓬勃發展，昆明深圳工業園、湘西廣州工業園、贛州香港工業園等一大批跨省(區)工業園區拔地而起，成為沿海和內陸産業合作的重要載體。

　　泛珠區域地跨中國東、中、西部九省區和香港、澳門特別行政區，區域內既有在全國發揮重要引擎作用的珠三角地區，又有資源豐富、環境承載力強的廣大中西部腹地，地區間比較優勢明顯，産業發展互補性強，深化合作的動力和潛力巨大。

　　9日開幕的第九屆泛珠三角區域合作發展論壇是中國泛珠區域首輪合作的收官大會，據悉，前八屆泛珠合作經貿洽談會累計簽約項目超過了1.8萬個，總金額超過3萬億元人民幣。新起點如何深化合作，使這個中國最大區域經濟體釋放更大的能量，與會各方將目光對準産業轉移帶來的巨大“空間容量”。

　　中國國務院副總理汪洋在第九屆泛珠論壇上説，“泛珠”合作是適應經濟全球化和區域經濟一體化趨勢、促進中國區域協調發展的重大舉措，是新時期內地與港澳建立更加緊密經濟關係的重要平臺。

　　“泛珠區域應充分發揮地區比較優勢，完善産業合作體系，支援産業跨省區轉移，在促進中西部地區經濟社會發展的同時，為沿海發達地區推動産業結構優化升級騰出空間，共同打造中國經濟升級版。”中國國家發改委副主任杜鷹説。

　　專家認為，泛珠三角區域中，除粵港澳外，其他省份大多屬於欠發達地區，處於加快發展的上升階段。從未來發展趨勢看，泛珠區域應以産業轉移為重點，努力形成更高層次、關係密切的産業內分工和價值鏈分工，以最大限度地發揮各地的比較優勢，共同打造現代産業體系。

　　“與産業間分工相比，産業內分工層次更高、更為細化。泛珠三角區域覆蓋東、中、西三大區塊，各地發展階段不盡相同，加之特色各異的資源稟賦和區位優勢，可以形成互補的産業間分工關係。”國務院發展研究中心副主任張軍擴説。

　　香港特區行政長官梁振英認為，隨著國際環境的變化和國家發展模式的轉變，泛珠省區要共同應對勞動、環境和資金成本上升的挑戰。發展服務業，特別是生産性服務業，有助製造業升級轉型，提升技術和創新含量，減少對投入低成本勞動力的依賴。

　　香港的服務業發展成熟，並與國際高度接軌。梁振英錶示，在新一階段的泛珠合作中，香港可以為泛珠加快服務業發展，擔當”超級聯繫人”的角色，以創新思維驅動泛珠區域各省區全方位合作。

　　廣東省省長朱小丹認為，在區域産業合作中，應充分考慮産業合理佈局、資源優化配置和經濟轉型升級，努力在産業梯度轉移對接中提升合作水準。從泛珠區域實踐看，共建跨省區經濟合作區是加強産業合作的重要抓手。

　　江西省省長鹿心社建議，應把泛珠合作與區域內實施的區域國家戰略密切對接，促進珠江三角洲、海峽西岸經濟區、海南國際旅遊島、鄱陽湖生態經濟區、北部灣經濟區、長株潭綜合改革試驗區、成渝經濟區、黔中經濟區、雲南面向西南開放重要橋頭堡等區域性國家戰略密切互動。

　　“泛珠區域集沿海、沿邊、沿江開放多種優勢，具備加快開放發展的先天條件和優勢”，湖南省省長杜家毫説，應拓展泛珠合作的廣度和深度，以泛珠為整體加強與中原地區、環渤海地區、西北地區的經濟聯繫。

　　貴州省省長陳敏爾表示，貴州是欠發達地區，近年來面臨既要“趕”又要“轉”的雙重任務，“我們希望在産業發展方面加強與泛珠各方的合作，引進更多投資者共建生態主導型産業園區，大力推進生態農業、資源深度加工業、現代服務業等項目建設，實現‘金山銀山’與‘綠水青山’的和諧統一。”王麗、王橙澄、楊洪濤