白雲區爆破違章建築。(資料圖)
廣州市城管委主任危偉漢説,目前廣州違建面積近1億平方米,有的牽涉錢權交易
新快報訊 1億平方米,約等於100萬套2居室標準住房——這是目前廣州市違法建築的驚人總量。
記者在廣州調查發現,城鎮化快速發展帶來的土地增值效益使廣州城郊違法建設問題屢禁不止,而公務人員違法參與其中、社會資本投資參與違法建設、小産權房問題突出以及違建主體“組織化”和違建規模越來越大等問題日益凸顯。
爆破強拆違法建築
5月30日上午,廣州市首次以定向爆破的方式對廣州市白雲區太和鎮大源村的金星學校旁的違法建築進行強制拆除。廣州市副市長謝曉丹在現場會上説,之所以採取爆破的方式強拆,一方面是該違法建築面積大體量大且周圍比較空曠,具備爆破拆除的條件;另一方面是希望起到震懾效果,警示潛在的違法建設。
廣州市城市管理委員會主任危偉漢在接受媒體採訪時説,目前廣州違法建築面積接近1億平方米,數量龐大。更嚴重的是,清拆速度趕不上違建速度。根據廣州市城市管理綜合執法局公佈的數據,2012年,廣州清拆違法建築98.5萬平方米,但新增違建築140萬平方米。
為扭轉違法建設屢禁不止的局面,廣州2013年開始對全市違法建設進行大規模的查控清拆。3月1日,新修訂的《廣州市違法建設查處條例》正式頒布實施,從法律法規上加強了違法建設的查處力度。隨後,廣州市開展了由城管、公安、國土等20多個職能部門和區、街(鎮)組成的查控隊伍,高壓嚴控違法建設。“據統計,今年以來全市共制止違法建設1011宗,總面積23.9萬平方米;清拆違法建設2039宗,總面積60多萬平方米。”危偉漢説。
違建牽涉權錢交易
廣州市城市管理委員會負責人坦承,雖然目前廣州市查控違法建設勢頭不錯,但存在的問題不少,形勢依然不樂觀。在城鎮化加快帶來的土地增值利益驅動、社會資本進入推動以及貪腐包庇縱容等多重因素,推動違法建築的肆虐“成長”。
不少違法建設得以“出世”,也與錢權交易後政府官員的包庇縱容為其提供滋養“溫床”密不可分。爆破拆遷的大源村違法建築能建起來,就有太和鎮城管執法中隊中隊長為其“護航”的因素。2012年,王寶林因受賄被起訴。
廣州市監察局副局長蔡國強説,一些地方違法建設問題之所以十分嚴重,查而不倒、禁而不止,與有的地方、部門及其工作人員在查控違法建設過程中有違不查、查違不嚴、拆違不公,濫用職權、權錢交易、包庇縱容甚至直接參與違法建設有重要關係。從去年對京珠高速白雲區沿線違法建設中14名幹部的責任追究,到今年對白雲區個別區領導嚴重違紀案件的調查,都顯示出在違法建設氾濫的背後,存在上述問題。
此外,社會資本的參與對違法建設起到了推波助瀾的作用。危偉漢説:“廣州市違法建設新問題層出不窮,合併宅基地證搞小産權房、遊資參與投資搞違法建設、借‘三舊改造’名義進行違法建設的問題都很突出。”
(新華社記者吳濤)
一些地方違法建設問題之所以十分嚴重,查而不倒、禁而不止,與有的地方、部門及其工作人員在查控違法建設過程中有違不查、查違不嚴、拆違不公,濫用職權、權錢交易、包庇縱容甚至直接參與違法建設有重要關係。
———廣州市監察局副局長蔡國強
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