工信部發放首批虛擬運營商牌照 民資進入電信領域

　　昨天下午，工信部正式發放首批行動通訊轉售業務(即“虛擬運營商”)試點批文，話機世界、分享線上、萬網、樂語通訊、華翔聯信、天音、京東、北緯、浙江連連、迪信通、巴士線上11家企業獲得首批行動通訊轉售業務。虛擬運營商牌照的發放將預示著民營資本正式進入電信領域。

　　據了解，上述獲牌企業將可以租用基礎電信運營商的行動通訊網路為用戶提供基於自身品牌的通信服務。通信服務具體包括：短信、話音、流量等重新組合為更靈活的套餐，銷售給用戶；發售SIM卡；發展增值服務，如語音郵件、短信業務等。此外，“虛擬運營商”還可以自行制定相關業務的零售價格，開發內部平臺，發展如語音郵件、短信業務等增值服務。

　　今年5月，工信部啟動了民間投資在行動通訊轉售業務方面的試點工作。工信部解釋稱，對於獲得行動通訊轉售業務試點批文的企業可以從基礎電信企業購買行動通訊服務，重新包裝成自有品牌並銷售給用戶。轉售企業在試點期間經營的移動本地、長途、漫遊通話、短信、彩信和數據等轉售業務資費實行市場調節價，並對轉售企業取消網內網外差別定價限制。

　　此前，工信部曾經公佈了關於行動通訊轉售業務的方案規定。按照目前三家運營商公佈的情況，已經16家民營企業與中國電信簽約，14家民營企業與中國聯通簽訂商業合同，與中國移動達成合作意向企業17家。不過，此次發放的虛擬運營商牌照卻只有11張，一些與運營商簽約的企業並未獲得“牌照”。據悉，具體原因可能是材料準備不全、或者提交材料過了規定的時間。

　　業內人士指出，虛擬運營商將能夠督促基礎電信運營商提高自身的競爭力，擴大行業規模，並向細分的消費者提供更加個性化的服務，用資訊消費拉動內需增長。對於三大運營商來説，虛擬運營商能夠降低其獲取用戶的成本；而對於手機製造商，也可以通過虛擬運營商來獲得新的銷售渠道和行銷模式；當然還有最重要的一點，那就是虛擬運營商的加入將讓消費者的選擇面擴大，如果覺得某個電信運營商的資費比較貴，那麼就可以選擇價格較為便宜的虛擬運營商。

　　所謂“虛擬運營商”，就是指一些擁有資質的企業通過租賃基礎電信運營商的基礎網路和其他硬體資源，根據市場與用戶需求，對電信服務進行深度加工，以自主品牌提供服務的新型電信運營商。此次，我國開放的虛擬運營商業務是移動轉售業務。虛擬運營商與電信運營商的最大區別在於，其自身並沒有骨幹和核心的網路資源，只能通過租用電信運營商的基礎設施，建立自己的虛擬網路來運營服務。此外，虛擬運營商還會在為用戶提供的內容上標有自主的品牌，這點也區別於增值服務商和電信服務代理商。

　　據工信部相關數據顯示，今年1至10月份，我國智慧手機産量達3.48億部，比去年同期增長178%；全國電信主營業務收入達到9713億元，同比增長8.6%；移動網際網路接入流量突破10億GB，同比增長68.9%，成為資訊服務消費的主要增長動力。 鐘新