公眾是遏制三公消費的千里眼順風耳

　　為遏制鋪張浪費和三公消費亂象,中辦國辦8日公佈新修訂的《黨政機關國內公務接待管理規定》(下文簡稱“接待新規”),從用餐、住宿、出行等多方面提出了簡化公務接待的細化要求。規定要求切實壓減不必要的公務接待,加強接待費報銷結算管控,實行縣以上接待資訊公開並強化對接待問題的問責。

　　在《黨政機關厲行節約反對浪費條例》之後,又出《黨政機關國內公務接待管理規定》,可見中央對於建設節約型政府、解決奢靡問題的堅定決心。對於此次的“接待新規”,專家們盤點了四大亮點——1、管住“吃”——不得提供高檔菜肴、香煙、高檔酒水;2、管好“住”——不得超標準安排住房;3、管控“行”——不得違反規定實行交通管控;4、管制“遊”——不得組織旅遊和與公務無關的參觀。此外,還實行縣以上接待資訊公開,有這樣更為詳實的規定,不僅讓條例更具可操行性,也是一種可喜的進步。

　　對於這份“新規”,其善意初衷不言而喻,是更好地規範公款接待、公務宴請的問題。可以説,這是反四風、八項規定的一種延續。自然,要讓制度善意得以落實,需要的仍是“剛性執行”,對於規定中的所有內容,各地相關部門都應嚴格執行。此外,在對接性的文件中,更要明確“不執行規定”的後果,以此形成必要的震懾效應:既要明確各地要怎麼樣,更要明確各地不這麼做的後果,如此才能更好地督促各地主動執行。

　　很多人早已注意到,近年來不少規定,的確在執行中打了折扣,一些地方官員為了維持大吃大喝、瀟灑作風的習慣,便會採用“上有政策下有對策”的策略。對於此,新華社進行了盤點:公車配備——另行落戶、臨時借用;發放補貼——借助評比、節後補發;公款出遊——名為培訓、實為旅遊;公款吃喝——私人會所、變換發票等。這些問題,在現實中的確不少見,如何避免政策被異化執行、制度善意被消解,確實是值得思考的問題。

　　事實上,對於明目張膽的各種違規需要嚴懲,對於這種“搞變通”的違規更要嚴懲,因為後者的性質更嚴重、影響更惡劣、方式更隱秘。

　　自然,要真正約束好公務接待的問題,仍需從兩方面入手:一者,執行好不好,關鍵看領導。制度面前人人平等了,制度才會被信仰、被尊敬,那領導幹部便應對具體的責任“背書”。二者,則是充分發揮公眾監督的作用,畢竟,巡視組也好、官員明察暗訪也罷,都不是最好的“千里眼”。最好的“千里眼”、“順風耳”,必然是公眾。只要充分發揮公眾監督的作用,對公務接待的“監督眼睛”便會無處不在,各種明的、暗的鋪張浪費之風才會無處遁形。(評論員 龍敏飛)