6月20日：“二孩時代”來臨，如何破解幼兒入園難

　　近日，合肥市部分地區幼兒園上演“報名大戰”：數百名家長為了爭報幾十個入園名額，冒雨徹夜排隊、搖號抽籤，抽中的欣喜若狂，落選的淚流滿面。公辦幼兒園“一位難求”，民辦幼兒園名額有限，民生痛點令人唏噓。

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　　幼兒入園難為何成痼疾？

　　徹夜排隊、抽籤搖號，幼兒入園難的問題幾乎成為季節性輪唱，每年的這個時候都會被輿論晾曬一番。中國青年報社會調查中心對2002人進行的一項調查顯示，84.6%的受訪者所在地區普遍存在入園難、入園貴的現象。2015年年底，中國社科院發佈的《社會藍皮書：2016年中國社會形勢分析與預測》中指出，學前教育供需矛盾有所緩解，但還未根本解決。

　　入園難的現象不僅是合肥市存在，全國很多城市都能看到，特別是大城市、新城區最為顯著，主要就是因為人口流入過快，幼兒園數量規劃不足，小區配套不健全所致。另外，由於學前教育不屬於義務教育範疇，政府對幼兒園的教育資源投入少，且都集中于公辦幼兒園，導致幼教資源配置嚴重失衡。而且，民辦幼兒園的開辦手續繁瑣，合格幼師人手緊張，很難獲得審批資格，造成民辦幼兒園開辦困難，進一步加劇入園難。目前各地城市擴張速度快，而前期規劃又缺乏充分考量，沒有將人口增量與教育資源合理掛鉤，造成教育資源配置跟不上人口增速。

　　“二孩時代”來臨，幼兒入園是剛需

　　學前教育是一項關係到千家萬戶幸福的社會公共服務工程，牽涉到每一個家長的心。學前教育備受家長重視，就在於人們都不想讓孩子輸在起跑線上。據有關專家介紹，目前我國適齡兒童入園率大概在50%左右，因此未來10年裏，對於上幼兒園的需求是剛性的，人民群眾對於學前教育的需求增長趨勢會非常明顯。尤其是人口總量的增加，二胎政策放開，使城市新生兒的數量增大，而前些年被撤銷的街道園、單位園較多，加之小區配套幼兒園沒有及時建好和使用，使得入園難問題短時間內凸顯。

　　可以預見的是，隨著“二孩時代”的全面來臨，入園難、入園貴問題還會進一步凸顯。教育部部長袁貴仁在今年全國兩會上接受採訪時表示，“全面二孩”政策實施後，全國每年預計新增300萬名兒童，按現在的學制，3年後會有900萬兒童在幼兒園讀書，學前教育壓力很大。

　　如何破解幼兒入園難？

　　多年來，各地政府付出了諸多努力，為何幼兒入園難的問題還是沒能徹底緩解？供需基數過大，這是客觀情況，但是各地政府在幼兒園建設方面是否足夠重視、是否落實到位，可以打個問號。與政府部門的其他支出相比，幼兒園的建設成本真的很高嗎？幼兒園的發展和建設不能止步不前，既然我們要許諾孩子們一個美好的未來，解決入園難、入園貴就是當務之急。

　　如今政府在推行供給側改革，以提高部分領域的有效供給量，滿足國民日益增長的需求，教育就是屬於供給側改革範疇。政府應該認清問題癥結，從兩方面著手擴大有效供給。一方面加大對公立幼兒園的資源投入，根據城市居民數量和區域規劃，合理配置公立幼兒園，並以解決城市低收入家庭入園為主，實現政策性托底。另一方面放開民辦幼兒園審批限制，廢棄那些不合理的要求，壓縮辦園審批流程環節，鼓勵民間資本進入，面向市場各層次需求，鼓勵規模化經營、連鎖經營。同時，要求各地城市新城區、新小區要根據人口數量，相應配置幼兒園，避免再出現規劃滯後。

　　解決幼兒園入園難的問題，不僅是解決學前兒童入園難之大事，也是千年大計。因為不論是一個家庭，還是一個國家，其未來的前途命運，都寄希望於新一代身上。因此，這是無論家庭、政府都必須高度重視的一件大事。在建更多幼兒園的同時，要讓幼兒園的區域分佈更加合理，師資力量、硬體設施等教育資源更加平衡。並實行“按質定級、按級收費、優質優價”的管理制度，實行雙向選擇原則。多管齊下，幼兒入園難、入園貴問題，就會有效地得到改善和緩解。

　　微言大義：

　　@恢復活力的米漆：公立幼兒園便宜，根本進不去！私立幼兒園價格高得離譜，讀不起！

　　@小武老師i：師資力量既然短缺，那為什麼不考慮提高幼師待遇，吸引更多的人呢？

　　鈞泰科技：入園難、小學入學難、中學入學難……還有什麼可以讓家長省點心的？

　　筱楓Wind：為什麼幼兒園不納入義務教育呢？

　　@賢綺內茱：讀幼兒園比讀大學還貴。還生二胎？一個都快養不起了！

　　中國經濟網編後語：

　　在我國城鎮化快速發展的背景下，幼兒入園難，正是當前城市建設中公共服務能力不足的一個縮影。隨著“二孩時代”的來臨，這一問題也愈發凸顯出來。無論是推進學前教育供給側改革、加大公立幼兒園投入，還是鼓勵民間資本建設民辦幼兒園，無疑都離不開一個大前提——政府的重視，而這才是破解幼兒入園難的關鍵所在。九年制義務教育已經普及了，高中階段義務教育正在推進，那麼，學前教育呢？