新華網北京11月20日電(記者查文曄)國務院臺辦投訴協調局局長王剛20日在接受新華社記者專訪時表示,近3年來,國臺辦受理臺商投訴、求助案件總量逐年下降,各地受案量有升有降,但結案率始終保持高位。國臺辦將深入推進法治工作,依法保護臺胞權益。
臺胞權益保護問題一直廣受關注,例如臺灣電電工會日前發佈臺商在大陸投資經貿糾紛連續3年上升,解決糾紛滿意度連續4年下降等數據,引發島內媒體關注。
王剛對此回應稱,已注意到相關報道,我們一直高度重視保護臺灣同胞的合法權益,近3年來大陸在依法保護臺胞合法權益方面取得了系列成果。首先是國臺辦受案量逐年下降。2012年國臺辦直接受理各類臺商投訴、求助案件388件,2013年為370件,截至2014年10月為216件,明顯呈下降趨勢。
其次是各地受案量有升有降,但結案率始終保持高位。2011至2013年,江蘇、浙江、廣東、重慶等省市受案量有所上升,北京、上海、福建、山東等省市有所下降,尤其是上海降幅十分明顯(2013年相較2012年降幅達53%),天津、河北等地基本持平,上述地區結案率均在95%左右。
“需要指出的是,一些地區受案量上升存在特定原因,如普通求助案件增多等,並不必然意味著涉臺民商事糾紛呈增長趨勢。”王剛説。
他表示,近年來大陸涉臺投訴案件呈現以下三個特點:
第一,涉臺土地案件呈下降趨勢。涉臺土地糾紛一直是臺商投訴案件中的熱點。2008年,國土資源部、國臺辦針對涉臺土地問題聯合下發文件。此後3年間,國臺辦和各地臺辦共受理涉臺土地案件372件,同比降幅達32%,表明涉臺土地案件專項清理工作取得顯著成效。據統計,截至2013年底,各地未結涉臺土地案件為107件,其中傳統糾紛(只涉及國土資源管理部門)與新型糾紛(涉及住建、農業等多個部門)各佔一半,且歷史積案比例較大,可見涉臺土地案件增量已得到有效控制,存量正在積極化解。
第二,司法案件在案件總量中佔比較少,且穩中有降。2011年,國臺辦受理涉臺司法案件108件,各地臺辦受理涉臺司法案件720件。兩者合計,涉臺司法案件佔當年全部案件的22.1%。2012年,國臺辦數字為167件,各地臺辦數字為780件,兩者合計佔當年總量的21.2%。2013年,國臺辦數字為133件,各地臺辦數字為938件,兩者合計佔當年總量的21%。
“可以看出,司法案件在全部臺胞投訴、求助案件中約佔1/5,不是案件主流,且佔比呈下降態勢。”王剛認為,這表明國臺辦和各地臺辦積極運用協調、協商、調解等多元化手段化解涉臺糾紛,很多案件在矛盾激化前即告解決,沒有對簿公堂,為當事人節約了大量成本,節省了大量精力,取得了很好效果。
第三,涉臺民商事糾紛(不包括刑事、行政和普通求助案件)總量基本持平,結案率保持高位。2011年,國臺辦直接受理涉臺民商事糾紛220件,各地臺辦受理1245件,總體結案率88%;2012年國臺辦受案209件,各地臺辦受案1214件,總體結案率87.5%;2013年國臺辦受案210件,各地臺辦受案1252件,總體結案率88.3%。數據表明,2011至2013年涉臺民商事糾紛發案量波動極小,未連續上升,且結案率一直處於較高水準。
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