浙江蒼南從無到有建成對臺合作區 三年收效

　　(記者 李飛雲)浙江溫州蒼南，三年前從無到有，建成對臺合作區，如今已擁有臺灣農民創業園、對臺合作貿易區、更開放的小額貿易管理措施點、兩岸少數民族交流與合作基地等平臺，從一個相對落後的欠發達地區，一舉成為溫州乃至浙江海西發展的先行區。中秋期間，記者專訪蒼南縣委書記黃壽龍。

　　從無到有 先規劃掛牌倒逼推進

　　蒼南霞關港距離臺灣基隆港僅120海裏，是浙江離臺灣最近的地方，歷來有臺灣漁民在此靠岸補給或避風等，因此兩地民間交往頻繁。1991年，霞關被確定為臺胞接待站，2005年被定為國家級臺輪停泊點。

　　而真正促成當地官方交流與合作的是在2009年，國家提出打造海峽西岸經濟區戰略，“當時，蒼南縣委、縣政府非常敏感，覺得這是一個機遇，”蒼南縣委書記黃壽龍回想對臺初衷時如此表示，他是蒼南對臺合作最早提出者並實踐者，早在2009年7月，他提出把蒼南建設成為“浙江省參與海峽西岸經濟區建設先行區”的戰略設想，並編制出《浙江省參與海峽西岸經濟區蒼南先行試點區總體方案》。

　　他分析説，蒼南具有承接臺灣第三輪産業轉移的大平臺優勢，臺灣在上個世紀九十年代開始以製造業為主進行第一、二輪産業轉移，現在開始第三輪綜合性産業輸出轉移，包括現代精緻農業、現代服務業、醫療衛生、養老、教育、電子商務等，他們在全球尋找大生産基地和市場空間。而蒼南位居浙、閩、贛三省交匯處，近臺優勢明顯，境內有70萬人口講閩南語，與臺灣語言相通、血緣相親，是一大優勢，為此，提出了建設“兩區四平臺”的目標，即把蒼南建設成為浙江海洋經濟發展的示範區、浙江“海西”經濟發展的先行區；構建了“三核心三走廊”的空間佈局，規劃出一個330平方公里“的一區多園、覆蓋全縣”的對臺經貿合作區。

　　黃壽龍回憶説，最初蒼南還沒有任何對臺合作的基礎，他拿著方案就做兩件事，一是跑上級政府尋求支援，二是滿世界找臺商。他記得很清楚，2009年，上海長寧區舉辦臺胞中秋聯宜會，他獲悉消息後，就帶上方案和當地農家製作的大月餅來推介，“為顯誠意，那天我沒有用秘書準備的講話稿，結果效果還不錯，十分鐘介紹完畢，竟然贏來了滿堂掌聲。”

　　臺商許燦欣在日前中華一家親招商會上作為臺商代表發言説，“有兩個感動和千萬個感謝”，其中一個感動就是在兩岸三地不同場所見黃壽龍帶項目書不停向人推介。後經多次考察，他在此投資5億元，還帶來其他4家臺商來此投資。

　　2011年6月29日，浙江省第一個對臺經貿合作平臺——浙臺(蒼南)經貿合作區正式掛牌。

　　鯰魚效應 種植新模式衝擊農業

　　國家級臺灣農民創業園于2009年落地蒼南，總面積約21.3平方公里。當時有人質疑：這麼優惠的政策為什麼不給當地人？

　　黃壽龍接受記者採訪時解釋説，當地多颱風，每年夏天颱風季，首衝其害的就是農業，因此當地農業種植方式也一直延續老祖宗的傳統模式，並且極少與外界交流，仍然保持著農耕時代的小農意識，這也是在改革開放中進展較為緩慢的一項。

　　“而臺灣的現代精緻農業，正是我們要學習和效倣的地方，而最簡單的辦法就是引進現代農業，學習現代精緻農業的管理方式”，黃壽龍説道，這好比是鯰魚效應，激活當地種植業的活力，而引進現代綠色生態農業項目，又符合縣裏的産業規劃和今後發展方向；更為關鍵的是臺灣跟蒼南所處緯度氣候相似，農業項目的可比度高，可操作性強。

　　如今在蒼南觀美高速路口，一個由臺商投資巨大的球型狀智慧化球形溫室矗立在綠色的農田中，尤為醒目。球內是蔬菜集約化育苗溫室，這裡玉米苗長在沙裏，小青菜豎著長在墻上，小番茄的根泡在營養液裏等，呈立體化、多空間利用的種植。據悉，這裡培育需要智慧化溫室24小時電腦監控氣溫、濕度、水分，全都是全自動。

　　臺灣農業科技示範園的開發商——天福公司的陸經理介紹説，未來的現代農業，更強調綠色環保、健康有機的概念，而不僅是技術先進，更重要的是理念，球形溫室完全成熟的時候，會開放參觀，幫有需要的農民進行職業培訓。

　　當地的種植大戶老楊看到臺商的種植方式後，馬上學習，將自己的大棚草莓基地也改成立體化種植，兩年後他悄悄地告訴縣裏一些領導，他的草莓一畝地凈收益達到8萬元。

　　招商引資 不重資金看業態模式

　　據統計，近三年來，蒼南共接待臺灣“三三會”、臺灣旅遊觀光協會等考察洽談的臺商2672人次。

　　蒼南對臺合作區的項目引進，並不不局限于單純的製造業或農業和商業，考核目標也不僅看投資金額，“我們側重於項目的綜合性，注重項目的整體業態模式是否具有人性化、前瞻性和社會性”，黃壽龍如此説道，“蒼南引進臺灣的幼兒教育，正在顛覆我們現有的模式，在臺式幼兒園中，從小就培養小朋友自己的事情自己做，從分餐到飯後洗食具消毒等，都是小朋友自己動手，這種模式下教育的孩子，今後更容易適應社會。”

　　此外，蒼南還引進健檢養照等臺灣優勢産業項目，並注重在技術、理念以及教育、醫療、文化、宗教、民間信仰等各個方面、多層次的合作交流。

　　這些項目以人為本，結合現代服務業，促進本地産業進行提升，“人的健康是基於自身體質和體檢預防以及醫療手段的保障，”黃壽龍説，他們經本地工商資本和臺灣合作建成一個康健體檢中心，將按照臺灣的運作模式提供服務，更具有人性化、針對性和專業化的服務，而這些將是今後發展的趨勢；同時蒼南還擴建本地醫院，並跟臺灣中山醫院合作，由他們提供管理團隊，輸出臺灣的醫院管理理念，現蒼南已向全國廣招高級職稱以上的醫生，“凡來者，就提供一套房子，十年以後若還在蒼南的，房子就歸他所有，這相當與把各地名醫請到蒼南來。”

　　黃壽龍告訴記者，“對臺開展合作，其觸動的還不僅僅是農工商業，還有對政府機關的公務員、當地民眾的思想理念的觸動等”，他舉例説，當初提出對臺合作區時，因為沒有先例，工作難度大，因此幹部中還持有觀望現象，如今只要縣裏一提出新的思路，相關部門就非常主動對接，積極落實，反過來倒是要催著我們要往前跑，這種觀念的轉變非常明顯。

　　而蒼南縣也因此被臺商許燦欣等人評為服務型政府，並建成國家級臺商投資區、國家級臺灣農民創業園、國家級對台貿易口岸、國家級海峽兩岸交流基地。(完)