評論：“風險紅皮書”是臺灣給自己“戴銬”

　　日前，臺灣當局所謂的“國發會”負責人宣稱，臺灣未來每年將發佈“兩岸風險紅皮書”，其目的就是要防止臺灣經濟對大陸過分依賴。對此，臺灣學者認為———“風險紅皮書”是臺灣給自己“戴銬”。

　　本來想通過兩岸服貿協議，借大陸市場把臺灣服貿業做強做大，從而帶動臺灣經濟復蘇，走出“悶經濟”陰影。然而，誰也沒想到，兩岸服貿協議在臺所謂的“立法院”遭“杯葛”後，現在臺灣服貿行業只能眼睜睜地看著韓國服貿業佔儘先機。

　　不僅如此，隨著臺灣召開的所謂“經貿國是會議全國會議”于7月28日結束，臺灣當局所謂的“國發會”又意外的對外宣佈，未來每年將發佈“兩岸風險紅皮書”，用以建立評價大陸對臺灣政經的影響力。臺灣業界認為，本來臺灣經濟就已經被外界邊緣化了，大家期望借大陸走出去，可臺灣不僅沒有想辦法去突破各種障礙，讓臺灣經濟融入大陸發展，卻還設“藩籬”，恐怕未來臺灣經濟真的要“一悶到底”了。

　　“紅皮書”出爐源於“臺獨”思維

　　“擔心對大陸過度依賴，會造成大陸用經濟影響力來影響臺灣政治，從而達到統戰目的。這是本次所謂‘紅皮書’一詞出爐的主要原因。”臺灣中華經濟研究院一位知情人士告訴本報記者，從幾年前ECFA簽訂時起，臺灣就開始有了建立兩岸經濟風險評估的論調。

　　而記者了解到，尤其像李登輝、蔡英文等島內“臺獨”政治人物，為了阻止臺灣當局與大陸在經貿交流上的速度，更是到處煽風點火，不斷“提醒”臺灣社會，要當心臺灣經濟過度依賴大陸，最後會造成大陸“大魚吃小魚”。

　　就在今年4月份臺灣“反服貿”運動還沒結束時，蔡英文接受法國《世界報》(LeMonde)採訪時指出，兩岸服務貿易協議是自4年前兩岸經濟合作架構協議(ECFA)簽署後，兩岸簽署的最主要的協議。服貿協議涵括了主要的貿易往來，對大陸與大陸投資人開放不同領域的臺灣市場。在服貿協議之後，可能繼續和大陸協商另一項重大協議，也就是貨貿協議，“現在臺灣民眾憂心臺灣經濟會變得太依賴大陸，這種密切的依賴關係恐將導致一些商人被大陸勢力綁架，成為對臺灣施壓的重大政治力量，極可能讓大陸影響了臺灣的政治。假設臺灣經濟過度依賴大陸，就增加了大陸介入臺灣地方政治的可能性，屆時臺灣還剩下什麼？”

　　而就在本週早些時候，李登輝在接受BBC中文網專訪時也強調，兩岸關係已經不再是“國與國之間的特殊關係”，而是“大魚吃小魚”的關係。

　　採訪最後，李登輝還意有所指地説，他非常擔心臺灣在經濟貿易上過度依賴大陸，會造成大陸對臺灣的經濟和政治統戰。

　　不過，對於蔡英文和李登輝上述觀點，上述臺灣中華經濟研究院這位專家表示，這完全出於一些政治目的，以大陸強大來恫嚇臺灣民眾，是徹底的“臺獨”思維。

　　這位專家表示，兩岸經貿關係的發展原本是市場機製作用下的非正式整合，促成了兩岸經貿關係日益密切，也形成非正式的海峽兩岸經濟圈。ECFA的簽署是區域經濟整合的必然，也是兩岸經濟整合製度化的選擇，核心內容就是兩岸關稅降低與市場開放，建立更緊密的經貿關係，增進相互依賴關係。“因此，臺灣經濟依賴大陸是區域經濟整合的必然，也是兩岸經濟格局下的必然結果，不以人的主觀意志為轉移。根本不存在誰吃掉誰的問題，現在中國大陸和韓國簽訂了自由貿易協定，韓國服貿業將優先於臺灣進入大陸市場，那麼我們該如何評價？這又是誰吃掉誰呢？”

　　傷害的是臺灣經濟

　　“‘紅皮書’看似光鮮，實質上是自我捆綁。”臺灣工總一位高級研究人士坦言，從這幾年大陸企業來臺灣投資情況看，其實根本不像我們想像的那樣，大部分大陸企業對來臺灣投資根本沒有那麼多想法，只是我們高估了自己而已。

　　臺灣工總這位高級研究人士説，相反最終“紅皮書”發揮的最大作用是把臺灣企業困死在島內，讓臺灣經濟繼續這樣悶下去。他説，從兩岸貿易佔臺灣進出口總額的比例來説，大陸目前的確是臺灣的第一大貿易夥伴。兩岸貿易佔臺灣貿易總額的比例，從2001年綠營執政之初的18%，到了2008年馬英九就任之時為27%左右，然後，維持在將近29%的水準至今。但也必須看到，隨著大陸整體經濟和對外貿易的不斷成長，臺灣對大陸的進出口占大陸貿易總額的比例則在不斷下滑。而這一時期，由於保守和自我封鎖，臺灣在大陸市場的份額開始被韓國和東南亞國家稀釋。

　　而隨著兩岸服貿協議被“杯葛”和韓國與大陸簽訂自由貿易協定(FTA)的落實，很快韓國將取代臺灣，而從産業方面看，臺灣攝影産業界極度憂慮大陸與韓國自由貿易協定對臺灣的影響，臺灣機械工業同業公會秘書長王正青日前也表示，ECFA早收清單的零關稅，讓機械産業的臺商回流，但若中韓FTA生效後，未來臺商只能“被迫再外移、被迫再出走”，遷出臺灣。

　　而臺灣工研院産經中心前天發佈2014年第3季度製造業景氣預測稱，對於中韓FTA可能帶來的衝擊，産經中心評估，在中韓FTA生效、兩岸貨貿無實質進展等前提下，未來3到5年，臺灣製造業産值衰退幾率極大，衰退幅度介於1.59至3.85個百分點。

　　“本來臺灣經濟在大陸市場已經受到韓國企業威脅了，臺灣應該設法採取補救措施，與大陸經濟對接，儘快融入大陸經濟發展才是最迫切需要，可這個時候談什麼‘風險紅皮書’，這等於臺灣給自己‘戴銬’，最後倒楣的是臺灣經濟。”（高楊，孫權）