海關總署昨天公佈了《關於支援外貿穩定增長的若干措施》,包括4個部分共20條措施。海關總署研究室副主任李魁文昨天將這20條措施概括為4句話、12個字,即“抓改革、減負擔、促升級、優環境”。該措施的出臺將在京津冀通關一體化、簡化報關手續、規範收費、打造跨境電子商務平臺方面有所突破。 京華時報記者平亦凡
加快形成自貿區可推廣制度
“抓改革”政策,主要包括在上海自貿區加快形成可複製可推廣的制度設計、加快區域通關一體化改革、全面推行通關作業無紙化改革、提高海關查驗效能、全面推進關檢合作“三個一”、研究推進國際貿易“單一窗口”建設等6項改革舉措。據解,今年4月,海關已經對外發佈了14項制度安排,包括先進區後報關、區內自行運輸、融資租賃等,其中有7項已經實施。海關總署昨天表示,包括簡化統一進出境備案清單,批次進出、集中申報等另外7項政策將在6月30日前全面實施,在上海自貿區加快形成可複製可推廣的制度設計。
“減負擔”方面,海關總署將通過優化稅收徵管、完善出口退稅政策、進一步規範進出口環節經營性服務和收費等措施,為企業降低經營成本。
“促升級”主要是通過監管模式的創新來促進加工貿易轉型升級。
在“優環境”方面,海關總署表示,將繼續推進簡政放權、支援新型貿易平臺發展、完善海關企業信用管理制度,為外貿企業營造一個良好的進出口環境。
足不出戶可完成報關手續
本次改革方案實施後,京津冀將實現海關通關一體化,三地企業將被視為一個關區的企業,進出口物流將更順暢。
海關總署方面表示,京津冀海關實現通關一體化後,三地企業可以根據自己的需要,自主選擇申報的海關,除了需要查驗的貨物要在實際進出境地海關辦理驗放手續外,可以實現跨關區的放行。據初步估計,在一體化通關模式下,天津企業通過首都機場進出口貨物的通關時間至少節約8小時,途中運費可降低約30%。
本次改革實施後,通關作業“無紙化”操作將開始運作,企業可不受時間空間限制,足不出戶完成報關手續。
據統計,正常情況下實施無紙化通關後,進口通關效率提高77.63%,出口通關效率提高86.16%。
海關總署表示,今年將加緊研發出口統一版本的跨境電子商務通關管理系統,力爭6月底上線,加快與電商、物流、支付企業的對接。
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