重點領域混改破冰 石油行業領頭

　　■本報見習記者 杜雨萌

　　重點領域混改破冰。近日，中國石油集團召開全面深化改革領導小組第十五次會議。會議審議並原則通過《集團公司市場化改革指導意見》《集團公司混合所有制改革指導意見》。可以説中石油是本輪混合所有制改革以來第一個通過混改方案的央企。

　　據了解，此次《集團公司混合所有制改革指導意見》提出了分類推進、引入各類資本、完善公司治理等主要改革舉措。中國石油董事長王宜林認為，這對於優化資産結構和業務結構、完善經營機制、激發內在活力、放大國有資本功能、提高運營效率和效益等都具有重要意義。

　　有統計數據顯示，自2013年底至今，A股市場共有101家上市公司公佈混改方案或已經實施混改，其中央企佔比高達31%。

　　中信建投策略分析師王君表示，國有企業存在體制機制僵化，公司治理不健全和産業佈局落後等諸多癥結。為解決上述問題，除了加快集團層面的兼併重組外，還應積極穩妥推進混合所有制改革，通過引入非國有資本，激發企業活力才是標本兼治之舉。

　　據了解，目前推進混合所有制改革主要有三種方式，一是引入非國有資本參與國有企業改革；二是引入非國有資本參與國有企業改革，國有資本投資運營公司對發展潛力大、成長性好的非國有企業進行股權投資；三是探索實行混合所有制企業員工持股。

　　剛剛結束的中央經濟工作會議指出， 混合所有制改革是國企改革的重要突破口。要按照完善治理、強化激勵、突出主業、提高效率的要求，在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等領域邁出實質性步伐。

　　隨後，國資委黨委在召開會議傳達中央經濟工作會議精神時再次要求，要在民航、電信、軍工等領域推動混合所有制改革試點。由此可見，重點領域的混合所有制改革尤為迫切。