APEC為中俄經貿合作添新動力 亞太各經濟體合作漸入佳境

　　【導讀】APEC為中俄經貿合作又添新“燃料”，中俄簽署多項能源合作協議；國家主席習近平和韓國總統樸槿惠共同宣佈中韓自貿區實質性談判結束。

　　據經濟之聲《央廣財經評論》報道，亞太經合組織第22次領導人非正式會議在金秋時節的北京召開，包括21個APEC經濟體及東道主夥伴對話國在內的多國領導人齊聚北京。在這樣一場亞太大家庭盛宴中，對世界經濟有著舉足輕重影響的中俄關係引人側目。

　　國家主席習近平昨天在釣魚臺國賓館會見俄羅斯總統普京。雙方共同見證了一系列雙邊合作協議的簽署，包括《關於通過中俄西線管道自俄羅斯聯邦向中華人民共和國供應天然氣領域合作的備忘錄》、《中國石油天然氣集團公司與俄羅斯天然氣工業公司關於經中俄西線自俄羅斯向中國供應天然氣的框架協議》。

　　參加亞太經合組織第22次領導人非正式會議，是普京繼今年5月出席亞信上海峰會後，年內第2次來華。在當前眾所週知的國際和地區形勢下，普京來華出席APEC會議和兩國元首會晤，對深化中俄關係和推動兩國在亞太地區的合作，具有重要意義。因此，有人説APEC北京會議奏響了中俄合作的“亞太節奏”。

　　APEC為中俄經貿合作又添新“燃料”，中俄簽署多項能源合作協議，國家發改委對外經濟研究所國際合作室主任張建平對此做獨家解讀。

　　經濟之聲：被俄羅斯方面稱為“阿爾泰”的西線輸氣管道將從俄羅斯境內通往中國，這是中俄雙方天然氣管道合作的第2條路徑。這條管道從新疆烏恰入境，增加額外300億立方米的天然氣，這幾乎是中俄5月簽訂合同中東線供應量的2倍。阿爾泰管道完成後，中國將成為俄羅斯最大的天然氣消費者。俄羅斯將每年供給中國680億立方米天然氣，超過德國每年400億立方米的天然氣供給。能源合作取得的這一進展，傳遞出哪些資訊？

　　張建平：首先，能源合作本身就是中俄合作當中一個非常核心的領域，也是一個重頭戲。過去中國跟俄羅斯的能源合作，我們有油氣的輸油管線，也有俄羅斯遠東的電網，把電輸送到中國的東北省份。今年一開始，我們先在天然氣的管線中東線取得一個重大的突破，這次又在西線取得突破，為中俄的能源合作增添了非常重磅的燃料，同時也是這次APEC會議普京總統給中俄兩國人民帶來的大禮。這樣的一個能源合作，一方面使中俄的能源合作更加全面，另一方面，能源合作也會帶動我們的金融合作、貿易和投資，帶動我們在高科技領域和人文交流領等全方位多領域的合作。

　　經濟之聲：APEC是討論本地區經濟發展迫切問題的最佳平臺，這一點各界已經達成共識。也因此，中俄在APEC和亞太地區的合作是重要的議題。現在看來，中俄亞太合作具有哪些優勢？

　　張建平：優勢非常多。在亞太區域合作的很多重大問題上，中俄的戰略是相向而行的。現在中國把亞太合作的戰略提高到了很高的高度，對俄羅斯來講，因為現在歐洲形勢不景氣，再加上歐美制裁俄羅斯，俄羅斯現在走向亞太地區的合作意願也很強烈，在戰略上是相向而行的，對於比如説亞太自貿區這樣重大的未來區域發展藍圖，普京總統也明確表示會支援，當然他也是其中重要的參與者。在亞太這個區域，中俄在跨境能源合作、跨境貿易、投資等領域的合作也會越來越頻繁，而且檔次也會不斷升級。特別是中俄現在都在共建“一帶一路”，和俄羅斯跨歐亞經濟發展帶的建設也是相輔相成的，在這個領域，中俄也可以有很多的合作。

　　經濟之聲：今天上午，國家主席習近平和韓國總統樸槿惠共同宣佈中韓自貿區實質性談判結束。中韓自貿區談判經歷了馬拉松式的曲折過程。早在2004年的APEC會議上，兩國領導人就達成這項共識。如今，長達30個月的中韓自由貿易協定談判終於畫上圓滿的句號。關稅、服務貿易和投資領域的自由化等曾經影響談判進程的障礙被一一破除。中韓自貿區實質性談判結束，這對中國的對外貿易意味著什麼？

　　張建平：韓國是中國非常重要的貿易夥伴，中韓每年的貿易額現在已經達到了2700、2800億的一個規模，這是非常大的一個規模。中韓經過十年的愛情長跑，現在我們終於有了自由貿易協定，這樣一個自由貿易協定一定會使得中韓之間的貿易額在接下來一兩年很快就會突破3000億美元，並且向更高的水準邁進，這也意味著中韓兩國企業在貿易方面的商機越來越多。比如説中國的老百姓到韓國去旅遊購物，包括我們通過跨境電商購買韓國的産品，韓國人民購買中國的産品，這些産業都會越來越多。此外，中韓之間的投資便利化程度在提升，雙方的投資也會有更加快速的增長。另外在簽證方面，比如説中國老百姓要到韓國去旅遊，今後的便利化程度也會越來越高。總體上來講，中韓自貿區造福兩國人民，使兩國經濟在亞太地區能夠發揮更大的作用，作用非常顯著。

　　經濟之聲：中韓自由貿易協定談判達成一致。根據談判成果，在開放水準方面，雙方貨物貿易自由化比例都超過“稅目90%、貿易額85%”。這一談判成果將對中國與其他周邊國家開展經貿合作産生哪些深遠影響？

　　張建平：這是一個高水準的自由貿易協定，而且涵蓋的範圍也非常全面。中韓自貿區更重要的意義在於，在東北亞地區，中韓自貿區是第一份自由貿易協定，東北亞的經濟圈過去幾十年當中沒有任何一個自由貿易協定，這是和東北亞作為全球三大經濟圈之一的地位完全不相匹配的。這次中韓自貿區終於有了這樣一個突破，這個突破會變成一個非常重要的杠桿，去撬動中日韓自貿區這樣一個核心自貿區。同時，中韓自貿區作為一個重要支柱，它對於我們下一步東亞區域的全面經濟合作夥伴協定RCEP，也就是包含了東盟十國、中日韓三國，再加上澳、新和印度這16經濟體在內的一個巨型的自由貿易協定，也有非常重要的支柱性作用。這次APEC中國提出了北京路線圖，整個亞太21個經濟體要達成一個大的自貿區協定，中韓自貿區在其中也是一個重要的支柱性作用。