上半年2030家上市公司獲政府補貼 中石油蟬聯補貼王

　　今年上半年，中石油又一次以51.74億的天量補貼，雄踞十大補貼榜首位，而中石化獲得的補貼為7.9億元，位居第四。近十年，“兩桶油”共獲得政府財政補貼1258.83億元。

　　2014年半年報收官，也是上市公司變臉走秀的時刻。以“兩桶油”為首的國企及央企通過政府補貼，再度成為秒殺資本市場的“補貼王”。

　　“兩桶油”近十年獲補貼超千億

　　據北京青年報記者統計，今年上半年，中石油又一次以51.74億的天量補貼，雄踞十大補貼榜首位，接近其餘九家補貼的總和——55.54億，

　　在政府補助金額的排行榜中，中石油連續多年蟬聯第一。2011年至2014年上半年，其獲得的政府補助金額分別為67.34億元、94.06億元、103.47億元和51.74億元，合計為316.61億元，該數額也接近上半年2030家上市公司所獲得的372億政府補貼。

　　北青報記者注意到，2009年中石油所獲的政府補貼僅為10.97億元，2010年也僅為15.99億元；受該項政策紅利的巨大影響，2009年至2013年間，中石油獲政府補貼金額上漲了近10倍，其凈利潤僅從2009年的1031億元增長至2013年的1295億元，增幅為25%。在未來的七年，中國石油仍將獲得每年數以10億的增值稅返還。

　　此前的2005年至2008年，A股“補貼王”則是中石化，分別獲得補貼94.15億元、51.61億元、48.63億元和503.42億元。今年上半年，中石化獲得的補貼為7.9億元，位居第四位。

　　據統計，近十年，“兩桶油”共獲得政府財政補貼1258.83億元，其中，中石油獲補貼484.38億元，中石化獲補貼774.45億元，“兩桶油”早已成為A股名副其實的補貼“大小王”。

　　TCL連續四年進入補貼榜前十

　　TCL集團上半年獲政府補貼10.7億，名列十大補貼榜第二位。此前該集團已連續四年穩居政府補貼榜前列。

　　根據TCL半年報顯示，集團實現凈利潤19.79億元，同比增長85.7%，而政府補貼所佔據的比例，卻高達54%。

　　據北青報記者統計，自2010年，TCL集團實現凈利潤分別為4.33億、10.13億、12.73億和21.1億，而其4年所

　　獲得的政府補貼分別為6.85億、5.62億、13.28億和22億，如果不是政府補貼的濃粧艷抹，TCL集團的業績素顏不定嚇跑了多少投資者。

　　7月底，TCL集團又因政府補貼而闖禍，國內有媒體刊登《TCL一副總行賄30萬獲8000萬財政扶持金》的報道，公司不得不對外界澄清，“公司並沒有參與行賄的動機和行為”；而對於媒體報道提及TCL集團去年獲得政府補助22億作為超凈利潤，TCL亦回應稱“既不客觀也不準確”。

　　前十家公司拿走29%政府補貼

　　近幾年政府補貼越來越出現範圍廣和數額高的特點。據統計，在2537家上市公司中，在2011年至2013年獲得政府補助的家數分別為2358家、2393家和2411家，佔總家數的比例分別為92.94%、94.32%和95%，覆蓋範圍逐步擴大；從金額看，前述三年的政府補助金額分別為851億元、1071億元和1120億元，也呈逐年增加態勢。2014年上半年，2030家上市公司共獲得372億元的政府補助。粗略計算，在最近三年半，上市公司們從各地政府拿到的補助合計高達3414億元。

　　入列十大補貼榜的上市公司，包括“兩桶油”在內，所獲得補貼的額度與整個上市公司相比，其比例大體保持在1/3，一直處於強勁的狀態。

　　以今年上半年為例，截至目前，共有2030家上市公司獲得政府補貼，補貼額度達372億元，而十大“補貼王”所獲補貼額度所佔其中的29%。以2013年為例，有資料顯示，88%的上市公司獲得政府補貼770億，十大“補貼王”則分享了其中的270億，約佔政府補貼總額的三分之一，2012年大約也是這個比例。

　　而在十大“補貼王”裏，國企以及央企又長年佔據大多數。統計顯示，2013年政府補貼額最大的10家企業，有7家為國有控股企業。2012年，A股十大“補貼王”中，國企佔了8家。

　　文/本報記者 劉慎良

　　財經觀點

　　不願讓公眾看到的隱性補貼才是關鍵

　　企業的凈利潤還沒有獲得的政府補貼多，早已成為A股市場的亂象之一。中投顧問高級研究員任浩寧稱，只有地方性國企的真實業務收入和資金流全面公開，普通投資者才可以了解真實情況。我們現在看得到的，是地方政府和地方國企願意讓我們看到的，還有不願意讓我們看到的，這部分才是關鍵。任浩寧指出，換句話説，也就是顯性補貼和隱性補貼。顯性補貼是指有産業支援政策等明文規定的補貼，隱性補貼是指以各種其他名目進行的補貼，比如環保政策、就業、通過稅收反補等。

　　任浩寧還表示，補貼一定要遵循兩個原則，一是預算機制，年初政府做好預算後，如果實際的補貼支出超出預算，就要進行詳細的登記和審查。另外，補貼一定要公開透明，至少要讓納稅人和當地同一領域的企業知道，錢補貼給誰了，為什麼補給它，補給它有沒有效果等。

　　文/本報記者 劉慎良 製圖/左小榕