(記者 何欣榮 秦華江)財政部財政科學研究所所長賈康日前表示,在新一輪稅改中,營改增、消費稅和資源稅這三項改革有望先行。
賈康是在全國工商聯環境商會主辦的中國環保産業高峰論壇上做如上表述的。近期公佈的《深化財稅體制改革總體方案》,明確了預算、稅收和財政體制三大關鍵改革領域。據介紹,隨著財稅改革拉開帷幕,相關配套方案將很快下發。就稅制而言,有六項較突出改革任務,分別是營改增、房地産稅、資源稅、消費稅、環境稅和個人所得稅。六項中,有望在未來一年內有所動作的有三項。其中,營改增在實現區域全覆蓋後,下一步將走向行業全覆蓋。營改增的推進會倒逼整個稅制改革,因為營改增將地方依賴的營業稅改成增值稅,後者的75%要上繳中央財政。
考慮改革後地方需要穩定的稅收來源,賈康認為會把消費稅改革作為重點,包括兩個方面:一在徵收上從生産環節後移到零售環節,並改由地方徵收。二對稅目進行調整,把一些對資源環境有壓力的商品如電池,和近兩年興起的奢侈消費品如私人遊艇、飛機等納入徵收範圍。
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