商業預付卡將建“黑名單”

　　據新華社上海6月26日電 （記者吳宇） 記者從26日在此間舉行的第四屆中國商業預付卡行業峰會上了解到，為切實規範商業預付卡行業健康有序發展，我國將對未備案或經常違規發卡的企業，建立黑名單制度，保持高壓態勢。

　　據商務部市場秩序司巡視員、中國商業聯合會預付卡規範工作委員會名譽主任溫再興介紹，今年初，商務部會同監察部、財政部、人民銀行、稅務總局、工商總局、預防腐敗局等部門，赴北京、上海、山西等五省市，對從2012年11月1日起正式實施的《單用途商業預付卡管理辦法（試行）》等相關制度落實情況進行監督檢查。一季度，全國各地各級商務主管部門共對265家商業預付卡發卡企業實施了行政處罰，其中，責令限期改正260家，罰款5家。

　　溫再興強調，備案管理是開展單用途商業預付卡業務管理的關鍵。截至6月14日，全國已有29個省區市的2373家單用途預付卡發卡企業完成備案。據測算，目前已備案企業的發卡金額約佔全國發卡總金額的六成，仍有相當數量應備案企業未履行備案手續。預計到今年底，全國相關備案企業總數有望達到4000家。

　　溫再興透露，針對電子商務企業發行虛擬預付卡以及預付卡分銷、代銷等市場關切的問題，商務部目前正在會同中國商業聯合會等行業協會進行研究。商務部鼓勵商業預付卡發卡企業更多地使用保險等方式，保障預收資金安全，盤活流動資金；同時與承擔資金存管、履約保證的金融機構建立溝通協調機制，提高應急處置能力。

　　據中國商業聯合會商業預付卡規範工作委員會調查，2012年，國內零售業預付卡發行規模約為8626.27億元人民幣，比2011年增長17.38%。從行業看，住宿與餐飲業發卡初具規模，生活服務業發卡較為普遍。

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