三星LG等因壟斷被罰 彩電商對前景不樂觀

　　三星、LG等六家企業因價格壟斷受經濟制裁3.53億元人民幣

　　認罰！歷時約六年調查，韓國三星、LG，我國臺灣地區奇美、友達、中華映管和瀚宇彩晶等六家國際大型液晶面板廠商因2001年至2006年的價格壟斷行為被國家發改委處罰。算上1.44億元罰款，上述六家廠商受到經濟制裁總計3.53億元。1月4日，國家發改委通過官網公佈了以上查處資訊後，三星、LG等廠商表態將嚴格遵守我國法律。據悉，這也是中國首次對境外企業開出價格壟斷罰單。

　　然而，在接受記者採訪時，有國産彩電廠商人士稱，對此查處不能盲目樂觀，買的沒有賣的精，接下來它們不降價怎麼辦？還得防範“羊毛出在羊身上”。隨著國內液晶面板生産線紛紛投産，外企面板已從“政策採購”的寵兒，變為“經濟制裁”的對象，液晶面板競爭進入“硬碰硬”時代。

　　探因：液晶電視成本面板佔六成

　　在歐美、韓國紛紛對液晶面板價格壟斷行為進行調查、處罰之後，中國也首次對外企類似行為進行處罰。不過，由於六家廠商價格違法行為發生在2001~2006年，彼時尚無《反壟斷法》，因此如今只能依據《價格法》處罰，罰款基數為涉案企業違法所得而非銷售額，導致最終處罰較輕。

　　為何液晶面板能形成價格壟斷？國家發展改革委有關負責人就此答記者問時一語道破：2001年~2006年，面板成本佔彩電生産成本的80%左右。近年來這一比例有所回落，但也在70%左右。如今，該成本依然維持在60%左右。基於此，三星、LG等共召開53次“晶體會議”，協商液晶面板價格。在中國內地境內銷售液晶面板時，涉案企業依據“晶體會議”協商的價格或互相交換的有關資訊，操縱了液晶面板市場價格。

　　“這不僅導致國內彩電整機廠商利益受損，也直接導致消費者購買價格偏高。”TCL多媒體相關人士表示，雖然中國內地是彩電製造的中心，但上游液晶面板多受制于上述六家廠商。除此之外，涉案企業2004年後賣給中國彩電廠商的面板沒有任何品質擔保協議，直到2010年，三星LG也只願意執行18個月的保修，只有整機廠商對消費者三年承諾的一半。

　　據中國電子視像行業協會據測算，僅此一項國內彩電企業每年就要增加維修成本約3.95億元。

　　擔憂：面板仍受少數廠商控制

　　1月6日，記者從三星及LG旗下面板公司LGD了解到，兩家企業均承認價格壟斷行為，並接受發改委的處罰。三星稱，在去年9月確認了相關事實，“從2005年末，三星已經中斷了相關行為，構造了守法經營體系並嚴格實施”。LGD亦表示，該公司“已經制定了一系列制度來防止類似事件再次發生，並堅持透明經營的方針。”

　　同時，涉案企業還承諾對我國彩電整機企業內銷電視提供的面板無償保修服務期限由18個月延長到36個月。據悉，韓國LG、臺灣奇美、友達等企業已經在2012年12月份前開始實施保修期延長政策，韓國三星也將於2013年1月1日起實施。

　　“終於對三星、LG等的不法行為動刀，這值得高興，但是不能太樂觀。”6日，E天下記者在採訪時，有不願具名的國産彩電廠商人士表示，只要液晶面板的供應還是由三星LG等廠商控制，1.44億元的罰款“羊毛出在羊身上”。

　　但亦有分析人士指，此次國家發改委的處罰“剛柔並濟”，在不影響國內彩電産業發展的同時顯示出反壟斷的決心。如果涉案企業不思悔過故技重施，除了違背承諾外，還將受到《反壟斷法》的嚴厲處罰。

　　未來：電視競爭開始“硬碰硬”

　　有彩電廠商人士稱，國家發改委在六年後才開出罰單，除了案件本身調查耗時日久外，用意深遠。2011年下半年，中國內地廠商自主投資建設的兩條8.5代液晶面板生産線——京東方8.5代線和華星光電8.5代線相繼投産，緩解了“缺屏之痛”，也終結面板全部依賴進口的歷史。

　　更早前，TCL、創維、康佳、長虹、海信、海爾等彩電廠商紛紛進軍上游，從生産液晶模組、晶片開始，一步步打通彩電産業鏈。在此背景下，國家發改委的處罰立顯底氣。對於三星、LG、奇美、友達等廠商而言，早前的“寵兒”形象亦逐漸打破，變成經濟制裁的處罰對象。“這顯示國內産業提升正在加速，彩電競爭不再僅僅體現在整機組裝上，也向更高技術含量的上游延伸。”廣州出雲諮詢分析師張星表示，這已是不可逆轉的發展趨勢。

　　他還預計，未來液晶面板的中外之爭更加尖銳，彩電業的競爭迎來了“硬碰硬”的時代。“有國産液晶面板做競爭‘杠桿’，三星、LG等的價格壟斷行為，也很難再現。”張星認為，國內彩電廠商切不可好了傷疤忘了疼，畢竟OLED、4K、IGZO等面板技術依舊由韓日和我國臺灣廠商掌握。　　文、圖整理/記者 李光焱

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　　友達自首 免罰款

　　據中新社報道，在2006年12月收到中國電子視像行業協會和國內主要彩電企業的舉報材料後，國家發改委隨即展開調查，但起初進展並不順利，因為在缺乏具體法律和執行機構的情況下，這些面板企業並不認為中國政府會動真格。

　　但隨著2008年《反壟斷法》實施，從2011年底開始，國家發改委反壟斷局共派出了55個調查組，近500人次，展開密集調查，臺灣友達在受到歐美重罰後率先鬆動，主動報告了2001年至2006年間與其他5家企業一同參與的反壟斷行為。隨後LG、中國臺灣奇美等也到發改委提交了自認報告。

　　值得一提的是，美國、歐盟在2008~2012年間相繼對參與“晶體會議”的液晶面板企業作出處罰。其中，友達累計被罰款近7億美元、LG被罰6億美元，奇美也收到5.2億美元的罰單，而三星則因自首兩度免罰。

　　此次，臺灣友達也因自首免去了罰款。而在美國、歐盟、韓國等液晶面板反壟斷案件中均扮演“污點證人”而免遭懲罰的韓國三星，這次錯判形勢，未能獲得免罰待遇。

[責任編輯： 雍紫薇]