廣州汽車進口商周華(化名)一直期待今年7月起將可以享受進口汽車零關稅,業內最近也不斷流出這樣傳言,令生意慘澹的他心存一絲希望。不過,商務部新聞發言人沈丹陽在6月18日例行新聞發佈會上明確指出,對絕大部分進口産品的降稅承諾在2005年1月1日已經執行到位,到2010年1月1日,所有産品的降稅承諾已經履行完畢。
這意味中國成為WTO成員的15年保護期到2015年6月30日到期之後,進口汽車將不會出現大幅降稅的情況。如同許多汽車進口商一樣,周華的進口汽車零關稅夢想宣告破滅。
“近一兩年來,進口汽車生意越來越難做,主要受國産汽車快速崛起、車市放緩以及反腐等多重因素影響,尤其是今年,銷量下滑了30%左右,為了降價促銷,利潤下滑也很厲害。最近,業內傳進口汽車將可能從今年7月1日起可享受零關稅,雖然我認為這可能性不大,但由於車市不景氣,還是心存一絲幻想。不過,由於傳言四起,近段,我們的進口汽車銷量反而進一步下滑,許多準備購車客人都在等著降價。”周華在接受記者採訪時談到,例如一輛100萬元的進口汽車,按25%的進口關稅算,僅進口關稅環節進口成本將增加25萬元,此外還要繳納消費稅和增值稅。一旦零關稅,意味著可以騰挪出25萬元的利潤空間。
今年來,持續10年高速增長的中國進口車市場出現拐點,迎來了供需雙降。據海關總署最新的數據,今年1~5月,中國進口汽車及汽車底盤數量為44萬輛,進口金額為1130億人民幣,與去年同期相比,數量與進口額分別大幅下降23.8%以及25.5%;汽車零部件今年前5個進口額為689億人民幣,同 比下滑10.5%。
中國世貿組織研究會常務理事周世儉19日接受記者採訪時稱,進口汽車零關稅此説法純粹屬於胡説八道,中國加入WTO的所有承諾,早在2010年就已全部兌現,基本上不存在汽車進口關稅進一步下調的可能性,除非在自由貿易區中雙方或多方可就汽車進口關稅調整進行商討。
“即使在自貿區,目前汽車進口關稅下調的可能性都不大,前不久中韓自貿區協定簽署後,據我所獲悉的消息,暫時也不涉及到下調汽車進口關稅這一項內容。”周世儉説,甚至連自貿區都暫時做不到,更別談全面實施免征汽車進口關稅,全球絕大多數國家或地區都設置關稅門檻在一定程度上保護本國的相關産業。因此,中國在已全部兌現降稅承諾的情況下,完全沒有必要進一步下調進口汽車的關稅。
從2006年7月1日,中國將小轎車、越野車、小客車整車的進口稅率由入市前的70%降至25%,車身、底盤、中低排量汽油發動機等汽車零部件的進口稅率降至10%。至此,中國加入世界貿易組織承諾的汽車及其零部件降稅承諾履行完畢。進口汽車的非關稅壁壘也全部予以取消。根據海關總署發佈的《2015年關稅實施方案》,中國加入世貿組織的降稅承諾于2010年全部履行完畢。
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