以罰代管難治進口車企壟斷暴利

　　據報道，早在今年7月，捷豹路虎、賓士、奧迪等進口汽車企業，陸續宣佈將對旗下部分整車産品和配件進行不同程度地降價。然而，記者在暗訪後發現，整車價格並沒有任何變化，一方面是4S店稱賠錢賣車，僅靠售後維修賺錢；另一方面消費者維修保養貴，投訴無門。

　　不少網民指出，反壟斷調查“亮劍”以來，進口車企所承諾的降價並未兌現，一些豪車甚至逆勢加價，這説明僅僅罰款不足以讓進口車企放棄壟斷暴利，也説明之前的反壟斷調查未能切中要害。歸根結底，汽車進口制度才是進口汽車在國內售價畸高的關鍵，鋻於此“運作”快十年的《汽車品牌銷售管理實施辦法》當廢則廢。

　　“虛晃一槍”被指敷衍發改委

　　網民“張國棟”認為，原本以為隨著反壟斷“利劍高懸”，那些涉嫌壟斷和價格虛高的豪車品牌，在做出一些實質性的回應後，應該進一步“規範”起來，可誰料不過是“虛晃一槍”。

　　還有網民指出，很多人説，重罰之下，必有良序。而今看來，這個想法確實太過幼稚。反壟斷調查“三年磨一劍”，消費者天真地以為此番動靜之下，市場價格自當乖巧起來。遺憾的是，想法很豐滿，現實很骨感。

　　網民“李雲”説，行駛在高利潤軌道上的捷豹路虎、賓士、奧迪不會輕易“減速”，因為壟斷暴利的慣性強大，還因為特許的行銷模式成為價格“加速器”。反壟斷“亮劍”，車企可以用“帶水分的降價”來敷衍，更能夠“繞道走”，避其鋒芒。

　　“對於這種無視消費者，無視法律法規的企業，不論多麼大，多麼有影響力，政府要敢於出手。”網民“小道士不愛説話”説。

　　反壟斷不能“以罰代管”

　　有網民稱，在反壟斷過程中，除對壟斷行為的處罰外，更要發現法律法規上的不足、制度政策上的缺陷，並及時完善，才能織牢“法網”，更好地維護市場的公平正義。

　　網民“鄧海建”認為，虛假降價是悖逆契約的行為，要承擔法律責任。而這一課，也讓消費者再次體悟一個基本道理：反壟斷只是事後責罰，並不能真正嚇唬住暴利之心，良好的市場秩序，才是價格公平的根本。

　　還有網民認為，罰單模式固然能在一定程度上彰顯反壟斷執法部門的決心，但離形成制度化與法治化的反壟斷格局還有不小距離。只有在此基礎上，迅速加快執法隊伍建設，完善從汽車銷售到維修和定價的整個行業鏈條有關的法律法規，打通消費者的維權通道，汽車反壟斷才能真正實現制度化、常態化。

　　汽車進口制度當修則修

　　網民“鄧海建”指出，進口汽車售價較高，除運費、關稅、消費稅、增值稅等稅費問題，最關鍵的還是汽車進口制度，使廠家把握了定價大權。企業逐利的結果，就是濫用市場支配地位，在價格壟斷上風生水起。

　　網民“李雲”説，解鈴還需繫鈴人“運作”快十年的《汽車品牌銷售管理實施辦法》差不多可以“報廢”，更何況它是先於《中華人民共和國反壟斷法》施行前的産物，難免對壟斷及反壟斷認識不足，或許在一段時期內利大於弊，可現如今已是弊大於利，成為價格畸高的“發動機”。

　　有網民建議，不妨將步子邁得更大一些，借鑒歐美日發達汽車市場的治理經驗，以革故鼎新的姿態重構汽車市場秩序。譬如，歐盟採用開放汽車銷售形式，將銷售和維修完全分開，並允許經銷商多品牌授權經營；美國從1917年起就一直為爭取經銷商與整車廠商之間的平等關係而努力；日本則是通過允許平行進口汽車打破壟斷，促進市場競爭。

　　(記者　陳偉　整理)