22省份取消“O”牌車 被指反增公眾監督難度

　　2013年12月19日，浙江省寧波市，數輛“浙B”牌照的當地警車將黃牛逼到應急車道，一路護送黃牛從寧波東下高速。自2010年起，浙江省警務車輛已全面停用“O”牌，除部分轉成普通民用號牌外，其餘換上了警車號牌和警車外觀標識。

　　昨日，貴州公安部門宣佈，到4月30日，“貴O”專段號牌將全部停用；同日，武漢市公安局宣佈沿用了18年的“鄂O”公安專段號牌，將被“鄂A”普通號牌取代。至此，據初步統計，全國22個省份已取消或宣佈取消“O“牌，5個省份將“O”牌變為公安專用或轉為普通民用號牌，尚未取消或變更的省份還有4個。

　　一段時間來，由於“O”牌車享有道路優先通行權等特權，因此最早只限公安車輛專用的“O”牌車被一些地方政府部門和相關單位爭相超範圍使用，屢受公眾詬病。

　　4省份仍用“O”牌作警務車牌照

　　從10餘年前開始，一些省份就開始取消這個號段車牌。早在2003年，黑龍江省就最早取消了“O”牌；2004年，上海全面取消“滬O”車牌。

　　截至目前，取消或宣佈取消“O”牌的省份包括黑龍江、上海、寧夏等22個。

　　截至目前，內蒙古、廣西、新疆、山西依然將“O”牌作為警用公務車牌照。

　　仍有4個省份未明確處置意見

　　從2013年10月1日起，甘肅省將“甘O”公安專段號牌變更為普通民用號牌，與其他民用號牌同等對待、同等管理。對公安機關使用“甘O”號牌的車輛，確因工作需要並符合警車管理規定的，按規定噴塗為制式警車，換發警車號牌。

　　目前，福建、廣東、雲南3個省目前還沒有對“O”牌的處置意見，山東省部分地市取消“O”牌，但部分地市仍在使用。

　　■ 調查

　　交警上崗前首要任務記領導車牌

　　在各地紛紛取消“O”牌車之後，特權是否隨之取消了呢？記者梳理髮現，雖然一些地方取消了“O”牌，但是在實際執行過程中卻出現了一些變相保留。

　　【明確號段】

　　在取消“O”牌車之後，一些地方採取明確劃分號段或“尾號識別”的做法，以區分相關部門和單位的車輛。如此一來，無論是公眾還是交通管理等相關部門，照樣知道哪些車輛分屬哪些部門、領導，取消“O”牌車的作用無從體現。

　　此次武漢市公安局將全市公安機關使用“鄂O”公安專段號牌的公務用車換發“鄂A”普通號牌，卻明確了專用的號段。其中，武漢市公安局公務用車號段為“鄂A7xxxW”“鄂A8xxxW”“鄂A9xxxW”。

　　【混用民車】

　　儘管一些部門和單位既不使用“O”牌車，也不挂特殊號段，而是將車牌混入民用車牌中，但是特權照用，反而增加了公眾監督的難度。

　　不少採訪對象表示，過去的公車號牌能認出來，但近幾年新的公車號牌與私車號牌完全沒區別，監督難以下手。記者在西南某市一次採訪中發現，某位政府官員乘坐一輛號碼和車型都很普通的民用車輛出行，但是在經過紅燈時並未停下等候，而是加速通過紅燈，揚長而去。知情人士告訴記者，闖紅燈之後他們都有辦法消除記錄。

　　“我們平時見到O牌車，就知道是公車。換成了普通民用車牌，公車就可以去任何場所了，包括娛樂場所。將車牌換個馬甲，讓老百姓都不知道哪種是政府車哪種是普通百姓的車，更加不好監督。”一位受訪的北京市民説。

　　【特殊名單】

　　在一些地方，除了黨政機關領導使用小牌號外，還自製“特殊車牌”，繼續享受特權。而在交警等具體執行部門，則掌握著這些“特權車”的詳細名單，在執法時對這些車“選擇性執法”。

　　一位工作多年的交警透露，交警上崗前的首要任務就是牢記主要領導車牌號，並在執法過程中予以全方位“配合”，“闖紅燈、佔道停放這些基本上都會放過。”

　　“時間一長，哪些車牌是哪些部門的，連老百姓都知道，更何況執勤的交警呢？”接受採訪的市民表示。

　　■ 措施

　　廣州公車監控軌跡

　　記者了解到，不少地方並未正式取消“O”牌車，但已經採取相應的約束和規範公車的政策，例如給公車貼上統一標識，以便“直接亮明身份，接受社會監督”，取得了明顯的效果。雲南省多個地州已全部實行公務用車標識化管理，大部分印有“XXX公務用車”和“嚴禁公車私用”等明顯字樣，公佈監督電話；廣州給全市黨政機關8491台公車安裝了衛星定位系統和用車人身份識別設備，監控行車軌跡。據新華社