十八屆三中全會無疑是當前最火的一個新聞關鍵詞,由於三中全會的特殊歷史意義,加之今年處於改革的關鍵階段,本次會議被寄予重望。
10月上旬,國務院發展研究中心(國研中心)首次向社會公開了其為十八屆三中全會提交的“383”改革方案報告全文,這一方案將市場對三中全會的熱議推向高潮。
“383”方案,是指包含“三位一體改革思路、八個重點改革領域、三個關聯性改革組合”的中國新一輪改革路線圖。而在8個重點改革領域中,基本包括了前期市場熱炒的土改、金改、貿易區等方面內容。
上述報告在公佈一個月後意外走紅。因為國研中心被認為是高層的智囊機構,所以上述方案被市場定性為“改革路線圖”。隨著十八屆三中全會臨近,越來越多的機構加入到政策前瞻的隊伍之中,申銀萬國從8月起發了不少於10份研究報告,國泰君安超過5份,海通超過5份,中金也在2013年下半年宏觀經濟展望中提及三中全會有望在多個層面取得改革突破。
事實上,從十八大以來,本屆政府已經著手低調改革,十八屆三中全會有望在此基礎上進一步深化並且形成整體的框架。具體到汽車業,儘管沒有專門涉及到這一領域,但是在牽一髮而動全身的經濟體中,汽車業享受改革帶來的機遇同時也必將面臨轉型期的壓力。
國企改革將深入
日前,國務院國有資産監督管理委員會(下稱“國資委”)在官網公佈了國資委副主任黃淑和的公開講話稿,講述了未來國資改革的方向。
“目前正在認真準備國資國企改革方案,爭取十八屆三中全會後儘快出臺。”黃淑和稱,“下一步將推動企業在改制上市、兼併重組、項目投資等方面,全面推進國有企業公司制股份制改革。”
在汽車行業,儘管民營車企近年來表現風生水起,但是佔據主體的仍然是國有企業。整體上市其實在早幾年便已經在汽車圈掀起一股潮流,目前來看,沒有實現整體上市的大型國企已經不多,當前最受關注的莫過於一汽。
去年2月份,一汽轎車股份有限公司發佈公告稱,作為中國一汽向一汽股份出資的一部分,中國一汽集團將持有的53.03%一汽轎車股份注入到一汽股份,從而構成一汽股份對一汽轎車的收購行為。據悉,本次收購前,一汽股份不直接或間接持有一汽轎車任何股份。本次收購完成後,一汽股份將直接持有一汽轎車862983689 股股份,佔一汽轎車總股本的53.03%,成為一汽轎車的控股股東。此次收購的完成也標誌著一汽集團重組的計劃正在穩步實施。
一汽集團的重組始於一汽集團的整體上市,2011年7月,一汽轎車、一汽夏利雙雙公告稱,因其控股股東一汽集團主業資産完成股份化改制,並獲得國務院國資委批准,一汽轎車和一汽夏利被注入股份公司,公司控股股東變更為一汽股份,但實際控制人未變,仍為國務院國資委。在上海汽車、廣汽集團均實現整體上市後,“沉靜”數年的一汽集團整體上市成為當前最受業界矚目的事件之一。
通過股份制改造,有助於大型車企在建立起現代化企業制度的同時,能夠厘清內部板塊之間的結構和關係,明確今後的發展方向。以東風汽車為例,其推行的扁平化制度將各個板塊業務分工在做強合資的同時,成功推行了“東風大自主”的概念。
隨著國企改革的進一步深入,必將激活國有企業的活力,對於汽車行業來説,自主品牌“國家隊”有望能夠籌措更多的資金用於自身的長遠發展。
城鎮化利好落地
城鎮化是本屆政府重視的話題之一,此次十八屆三中全會料將有相關政策出臺。
全國人大常委會委員、人大財經委員會副主任委員、民建中央副主席辜勝阻在出席“城鎮化與中國汽車産業發展高峰論壇”時表示,新型城鎮化要圍繞“人、業、錢、地、房”五大要素深化改革,核心是人的城鎮化。
辜勝阻測算:“以現有城鎮化的速度,未來5年消費需求規模將從2011年的16萬億提升到2016年的30萬億元左右。未來10年新增城鎮人口達到4億左右,以每人平均10萬的固定資産投資標準計算,能夠增加40萬億的投資需求。”
武漢市商務局局長李作清表示,城鎮化是未來中國經濟社會發展的一個重要目標方向,也是中國今後拉動內需的一個重要助推力量,而在其中,汽車産業特別是中國的汽車産業具備著十分持久的生命力和廣闊的發展前景。
數據顯示,2012年三四線城市在國內新車市場中所佔的份額已經從2011年的26.7%上升至30%,三四線市場上的8億多消費者已經進入了汽車消費的第一個高速增長期。近幾年因為大城市限購等原因,目前85%的汽車增長來自這些地區。這些年,汽車市場向三四線城市轉移趨勢已不可逆轉,而城鎮化發展為汽車業帶來前所未有的商機和新的引擎。
“城鎮化是汽車産業發展的重大戰略機遇。”清華大學中國與世界經濟研究中心主任李稻葵指出,城鎮化過程將會徹底改變汽車的格局。
對此,東風汽車公司總經理朱福壽卻向業內發出警示,他並不認可中國的汽車增長將迎來第二個高峰期,他指出,中國汽車産業已經進入微增長週期,此時切不可大幹快上,“如果我們沒有正確地認識到這一點,再加上今年1至9月份高速增長數據,很容易讓我們的地方政府、媒體和企業産生新一輪的衝動,這是非常要命的。”
朱福壽認為,中國汽車産業進入戰略機遇期並不等同於新一輪的汽車熱,更多的表現在剛性需求持續釋放、城鎮化建設、即將召開的十八屆三中全會進一步釋放改革紅利等因素帶來的機遇。對於中國汽車業而言,可能是最後的、惟一的戰略機遇期,如果選擇錯誤,就將面臨淘汰。他提出企業要摒棄或處理好數量擴張型和規模效益型的關係,處理好産能建設和品牌技術能力形成的關係,不可為擴容而建設,應更好地提高企劃、研發、製造和行銷的能力。
無論是樂觀派還是謹慎派,都沒有否認十八屆三中全會將會帶來的利好,同樣,也都認為這將是自主品牌的一次機遇期,如何抓住並且利用好,對於車企來説則是一場考驗。從這個意義上説,11月9日開幕的十八屆三中全會將拉開一場戰幕。(記者 安麗敏)
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