廣東汽車“國V”標準暫無提前實施時間表

　　深圳重點推廣節能環保汽車産業。魯力 攝

　　日前有消息稱，廣州、深圳等省內6城市計劃率先升級粵V標準汽油。與此同時，廣東是否也將會仿傚北京，率先實施汽車第五階段排放標準？

　　南方日報記者昨天了解到，目前國家正在制訂輕型汽車國V排放標準，廣東將根據國家進度再確定時間表，也有可能仿傚此前汽車排放標準升級的做法，比全國提前實施。而汽油“粵V”時代的開啟，則有望大舉降低汽車對環境污染的壓力，洗刷汽車的元兇罪名。

　　珠三角或仍將先於全國實施

　　今年1月，國家環保部曾就《輕型汽車污染物排放限值及測量方法（中國第五階段）》進行二次徵求意見。廣東省環保系統人士向南方日報記者介紹，汽車國Ⅴ排放標準在全國實施的時間可能要到“十二五”之後。廣東將根據國家相關進度再確定時間表，不會先行制訂、實施“粵Ⅴ”標準。根據以往經驗，廣東特別是珠三角地區很有可能仍將提前實施國Ⅴ標準。2010年，珠三角地區就提前實施汽車排放國Ⅳ標準。

　　與國Ⅳ標準相比，輕型汽車國Ⅴ排放限值進一步加嚴，點燃式汽車的限值加嚴25%-35%，壓燃式汽車的氮氧化物加嚴28%，顆粒物加嚴82%。另外還增加了顆粒物的粒子數量控制要求、延長了耐久性里程、加嚴了車載診斷系統要求，並提出了碳罐、催化轉化器等關鍵零部件的檢查要求等，因此將使輕型車排放控制水準提升一個新的臺階。

　　據了解，汽車國Ⅴ標準目前尚未確定實施時間。主管部門將考慮給予汽車産業3至4年的技術升級時間。標準編制組提出，在機動車污染嚴重的區域，具備實施條件的情況下，經國務院批准，可先行實施國Ⅴ標準。

　　此前就曾有傳聞稱，廣東也將仿傚北京，提前實施汽車國Ⅴ標準。這也引起了汽車廠商的密切關注。廣州某大型汽車經銷商負責人告訴南方日報記者，“上個月我們還專門向廣州環保部門諮詢過，確定目前並沒有提前實施國Ⅴ標準的計劃。”但他認為，就目前的環境保護行駛來看，國Ⅴ標準很快會來，也就是一兩年時間之內。

　　環保標準提高國産車入市門檻

　　汽車經銷商人士介紹，如果廣東提前實施國Ⅴ標準，將對汽車經銷商的經營帶來巨大壓力，大量的國Ⅳ車型將難以及時向外地轉移，會形成庫存風險。他認為，地方汽車環保標準的升級也應徵求汽車廠商的意見，並留好充分的市場過渡期。

　　環保標準的升級，也會提高汽車生産成本，但幅度不會很大。據環保部調查，以2L排量的輕型汽車為例，國Ⅳ輕型車升級到國Ⅴ排放水準，汽油車單車增加成本約2000元，柴油車增加成本約5000-7000元。從汽車行業整體來看，每年成本增加在300億-400億元。

　　實際上，汽車環保標準的升級，特別是中心大城市率先升級的趨勢，受影響最大的將是自主品牌車企。相比合資車企，內資車企産品環保性的升級更難以在短時間全面到位。

　　今年2月，北京執行相當於“歐Ⅴ”的“京Ⅴ”機動車排放標準，內資車企車型中，最多只有不到10%的型號達到“京Ⅴ”標準。在北京公佈的符合新環保排放標準車型目錄中，有約1300個車型上目錄，一些進口車符合新標準的型號有近百個，合資車企一般也有50個左右型號符合新標準，內資車企符合新標準的車型型號一般都在10個以下。因此，在此前中心大城市限購政策迫使自主品牌撤離一線市場之後，環保標準的升級將再次提高它們的市場競爭門檻。

　　油品升級洗刷汽車元兇罪名

　　近日有消息稱，廣州、深圳等6市計劃2013年10月1日起升級粵Ⅴ標準汽油，柴油標準于2014年7月1日起升級至國Ⅴ標準。南方日報記者從相關部門負責人獲悉，上述時間表是尚在報批階段的初步計劃，具體時間仍有變數。目前廣東正在抓緊制定基於國Ⅴ標準，並結合地方特點的粵Ⅴ標準，如無意外，廣東將率先推廣第五階段標準。

　　汽油“粵Ⅴ”時代的開啟，將大幅減輕汽車對環保的壓力。長期以來，“車油不同步”——油品升級嚴重跟不上汽車排放標準的升級步伐，使汽車的環保技術未能實現預期效果。中山大學灰霾研究專家吳兌介紹，汽油國Ⅴ和國Ⅳ相比，污染物排放量大幅下降，不僅僅是硫排放量，對VOC（揮發性有機物）的排放也有降低，而VOC是影響珠三角空氣品質的重要元兇，廣東汽車保有量也十分龐大，“所以説這種降低將對珠三角減少污染的貢獻非常大。”

　　而中國汽車工業協會此前曾指出，機動車排放並非PM2.5最主要來源。根據初步測算，北京市機動車排放形成的PM2.5約佔總量的22.2%。對於有可能出臺的對汽車徵收環保稅或排污稅，中汽協也明確表示反對。

　　中汽協常務副會長董揚認為，中國與國外特別是歐美等發達國家成熟市場相比較本身汽車稅收偏高，徵收汽車排污稅不符合結構性減稅的政策取向。並且當前的汽車稅收制度不合理，直接與油耗和二氧化碳排放量掛鉤進行的徵收還不多，完全根據發動機排氣量進行徵收的方式不利於節能減排。（記者 陳志傑 謝慶裕）

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