市場化收購新政促購銷加快 東北玉米首現國際競爭力

　　東北新季玉米陸續上市。《經濟參考報》記者調查發現，在糧價走低、信貸支援等利好因素影響下，東北玉米購銷進度快於上年。

　　不過，隨著農民集中還貸和“兩節”消費的變現需求越來越迫切，黑龍江省大量玉米集中上市與省內企業加工能力弱、貿易商入市謹慎的購銷矛盾越來越大。地方幹部建議，大力開拓糧食銷售市場，提高玉米深加工能力，加快玉米市場流通。

　　與此同時，業內人士表示，當前東北玉米價格與進口玉米到岸價基本差不多，多年來首次具備國際競爭力，有利於遏制玉米及其替代品進口，同時也有利於加快東北玉米向關內銷售。

　　購銷進度

　　明顯快於去年同期

　　進入11月，黑龍江省新季玉米陸續上市。在中糧生化能源（肇東）有限公司門前，滿載玉米的挂車一輛挨著一輛。在肇東市通往臨縣蘭西縣的公路一側，排隊賣糧的車輛綿延數公里。

　　肇東市位於黑龍江省南部，是該省玉米産量較大的縣市。這裡集聚了多個玉米深加工企業，黑龍江成福食品集團有限公司是其中之一，主要以玉米為原料生産各類氨基酸。該公司門前排隊賣玉米的車輛沒有那麼多，但“每天也都排三四里地，有時候農民得排3天才能賣出去”。

　　“黑龍江墾區紅興隆管理局甚至組織車隊來銷售，一下就來60多輛車，都是墾區幹部領著過來的。”黑龍江成福食品集團有限公司董事長王成福介紹，目前公司收購的玉米主要來自黑龍江北部的農墾地區，那邊玉米是早熟品種，收割時可以直接脫粒。當地農村的玉米水分大難脫粒，只零星上市。

　　肇東市副市長閆德久介紹，當地這兩家玉米深加工企業分別於9月下旬和10月上旬開秤。從肇東市往北，《經濟參考報》記者驅車來到黑龍江省另一個玉米生産大縣青岡。這個縣耕地面積256萬畝，其中玉米223萬畝。

　　青岡當地玉米深加工企業——黑龍江龍鳳玉米開發有限公司門前排隊車輛雖不多，但企業“想收多少玉米，就有多少”，糧源很多。公司採購部負責人趙路軍介紹，剛開始公司每天收購3000噸左右，現在每天收購玉米已達4000噸，和每天的加工量差不多，基本不存糧。

　　根據國家糧食局官網數據，截至11月10日，東北三省一區累計收購玉米980萬噸，同比增加406萬噸。其中：內蒙古收購112萬噸，同比增加68萬噸；遼寧305萬噸，同比增加279萬噸；吉林139萬噸，同比增加30萬噸；黑龍江424萬噸，同比增加29萬噸。

　　據黑龍江省糧食部門市場監測顯示，目前黑龍江省玉米深加工企業收購玉米均價每斤0.68元左右，貿易企業市場收購均價0.63元／斤左右，全省玉米市場收購價格區間0.6－0.74元之間。

　　與往年把玉米賣給當地中儲糧糧庫不同，黑龍江省同江市綠農現代農機合作社今年把玉米賣給了浙江經銷商。來自浙江的玉米收購商林興明説，今年東北取消玉米臨儲政策後，玉米大幅降價，東北玉米運輸至華北、浙江開始有利潤空間形成，前來收糧的南方客戶明顯增多。

　　中谷糧油貿易有限責任公司青島辦事處已在黑龍江省雙鴨山市收購20多萬噸玉米。辦事處總經理李善堂説，目前黑龍江新玉米到華北地區價格在0.9元／斤左右，而華北新玉米價格在0.87－0.95元／斤不等。“可見，華北玉米在主銷區玉米市場中的比價優勢喪失，用糧企業及貿易商轉向東北採購的情況越來越多。”李善堂説。

　　多重“利好”刺激

　　企業加工量增大

　　隨著玉米價格下降，黑龍江省很多玉米加工企業都加大馬力擴産能。在黑龍江成福食品集團有限公司的廠區內，院內焊接工人仍在緊張忙碌，廠房內的技工正在進行新增産能設備的最後調試。

　　“知道調整玉米臨儲政策後，公司第一時間擴大了産能。”王成福説，公司原來的年玉米加工能力是30萬噸，今年一下增加到75萬噸，翻了一番還多。“今年一斤玉米就降了3毛錢，這是公司的最大利好”。

　　年加工玉米120萬噸的黑龍江龍鳳玉米開發有限公司，今年7月就增加了10萬噸加工能力，項目全部達産後年加工玉米可達240萬噸。今年內黑龍江省玉米深加工能力可由180億斤增加到220億斤。

　　除玉米價格下降外，針對玉米深加工企業的補貼也是讓企業大幅擴産能、滿負荷開工的重要原因。黑龍江計劃對主營業務收入超過2000萬元或年加工能力10萬噸及以上的玉米深加工企業給予補貼，每噸補貼300元。預計全省享受補貼政策的企業可達29戶，採購加工量110億斤左右。省級財政負擔的9.9億元將從省糧食風險基金中解決。

　　隨著新玉米上市，貿易商也加快收購步伐。黑龍江北部縣遜克的糧食貿易商侯寶柱説，他和大連北方國際糧食物流股份有限公司合作，正在大量收購玉米，目前已收購7000多噸。

　　不僅要有人收糧，還要有錢收糧。黑龍江省糧食部門提供的資訊顯示，黑龍江省農信社利用支農再貸款對30萬噸以上規模玉米深加工企業，給予低息流動資金貸款支援。目前審批額度6.15億元，已經發放3.5億元。其他商業銀行對部分企業也有貸款支援。

　　王成福説，黑龍江農業擔保公司給企業擔保，龍江銀行放貸4000萬元，目前企業的收購資金還能保證。同其他商業銀行也在談貸款問題，預計銀行還能支援七八千萬元。

　　黑龍江龍鳳玉米開發有限公司銷售負責人管清進説，當前公司也有貸款支援，主要來自商業銀行。據悉，黑龍江省政府還決定成立黑龍江省信用保證基金，規模暫定10億元，用於支援企業收購玉米。

　　“經紀人”入市謹慎

　　收儲矛盾或後期集中

　　一些地方幹部介紹，如今農民銷售玉米，大都不是自己把玉米拉運到糧食收購企業銷售，多是通過糧食經紀人銷售。與一些大型加工企業和貿易商相比，今年很多糧食經紀人入市收購玉米非常謹慎。

　　黑龍江省訥河市糧食經紀人王維國説，今年玉米收上來之後賣給當地養殖企業，但養殖企業需求有限，收的玉米也不多。“今年不像往年那樣有國儲托底，要是收上來之後賣不出去，就得‘爛’在手裏。”王維國説，現在只能“走一步、看一步，找不到下家就不敢大量收購”。

　　青岡縣糧食局副局長陳甫説，每年進入十月，玉米加工企業和大小貿易商就開始大範圍收玉米，有烘乾塔的糧點大都開始烘乾。但今年當地大部分貿易商和糧食經紀人都沒啟動收購，主要是擔心對市場行情把握不準。青岡全縣80多個玉米收購主體，前段時間開始收購的不超10家。

　　黑龍江省糧食部門分析，目前農民手中玉米數量大與購銷企業謹慎入市的矛盾突出。按今年全省玉米産量1000億斤、省內各類加工企業轉化消耗玉米420億斤計算，預計將有580億斤玉米要銷往省外。但秋糧購銷啟動以來，社會多元主體入市謹慎，經營策略都是“以銷定收”、“邊銷邊加邊收”，不願多存糧。特別是當前鐵路運力極度緊張，制約了黑龍江玉米外銷，造成部分地區玉米積壓，貿易商放緩收糧，影響了玉米市場化收購順利推進。

　　針對11月末農民還貸集中期來臨，“兩節”集中消費和安排明年春耕生産等變現需求更加緊迫的形勢，地方幹部建議，國家有關部門應加大協調力度，在玉米市場化改革的第一年，推動更多央企積極帶頭入市收購。在協調今年中央儲備糧輪換和一次性儲備玉米輪入計劃時，向黑龍江省重點傾斜。

　　同時，進一步提高玉米精深加工能力。在目前黑龍江省已有240億斤玉米加工能力基礎上，進一步鼓勵支援現有企業擴大規模，大力招商引資上項目，加快新上一批玉米澱粉、燃料乙醇、食用酒精、蛋白飼料等玉米深加工企業，延伸産業鏈條，增加玉米加工轉化量。建議支援黑龍江省新增燃料乙醇産能500萬噸。

　　此外，大力開拓糧食銷售市場。把開拓糧食市場擺上重要位置，進一步完善和落實保障措施，加大産銷合作力度，主動為銷區企業收購、儲存、加工、運輸糧食提供便利條件，保障已簽訂協議履約率，加強與銷區地方儲備增儲工作銜接，增加糧食外銷量。