韓長賦：耕地是糧食生産命根子 數量品質都要保

　　中國經濟網北京8月13日訊（記者王婉瑩）近日，國務院辦公廳印發了《關於加快轉變農業發展方式的意見》。據了解，這是國家層面首個系統部署轉變農業發展方式工作的重要文件。為此，中國經濟網記者採訪了農業部部長韓長賦。韓長賦表示，耕地是糧食生産的命根子，水泥地上種不出莊稼，沒有了耕地其他都是空談。中國用世界10%的耕地和6%左右的淡水資源，養活了世界20%的人口。但這個巨大成就的背後，也付出了很大的代價。

　　近年來，受多方面因素影響，我國耕地數量不斷減少，品質也在下降，對於，韓長賦説，中國用世界10%的耕地和6%左右的淡水資源，養活了世界20%的人口。但這個巨大成就的背後，也付出了很大的代價。一方面，農業資源長期透支、過度開發，復種指數高、四海無閒田，資源利用的弦繃得越來越緊；另一方面，農業面源污染加重，農業生態系統退化，生態環境的承載能力越來越接近極限。農業發展面臨資源條件和生態環境兩個“緊箍咒”，加快轉變發展方式，實現可持續發展，迫在眉睫、刻不容緩。

　　韓長賦表示，耕地是糧食生産的命根子，水泥地上種不出莊稼，沒有了耕地其他都是空談。要確保國家糧食安全，做到“中國人的飯碗應該主要裝中國糧”，就必須切實保護耕地數量，著力提升耕地品質。

　　保護耕地數量，《意見》明確提出要堅守耕地紅線，做到面積不減少、品質不下降、用途不改變。要落實最嚴格耕地保護制度，加快劃定永久基本農田，確保基本農田落地到戶、上圖入庫、資訊共用。韓長賦強調，需要堅決控制建設用地無序擴張，今後各地制定土地利用規劃和城市建設規劃，要避開永久基本農田，不能攤大餅式地大量佔用城郊優質耕地。耕地佔補平衡要做到補充數量和品質“兩個到位”，堅決防止佔多補少、佔優補劣、佔水田補旱地等行為。

　　韓長賦對中國經濟網記者表示，提升耕地品質，《意見》明確提出要完善耕地品質保護法律制度，研究制定耕地品質等級國家標準，完善耕地保護補償機制。充分發揮國家土地督察作用，堅持數量與品質並重，加強土地督察隊伍建設，落實監督責任，重點加強東北等區域耕地品質保護。實施耕地品質保護與提升行動，分區域開展退化耕地綜合治理、污染耕地阻控修復等建設，開展東北黑土地保護利用試點等。實際上，就是要在加快轉變農業發展方式的過程中，改變“重用地、輕養地”的利用方式，從單純注重數量保護向數量品質保護並重轉變，切實加強耕地品質建設與管理，走綠色發展、迴圈發展、低碳發展新路子。