2020年基本建立農業節水體系

　　本報訊 記者張雪報道：2012年11月，國務院辦公廳印發《國家農業節水綱要(2012-2020年)》，強調要把節水灌溉作為經濟社會可持續發展的一項重大戰略和發展現代農業的一項根本性措施來抓。《綱要》印發後，各級水利部門狠抓《綱要》落實。目前，河北、吉林、新疆3省（區）已出臺《關於貫徹落實國家農業節水綱要（2012-2020年）的實施意見》，明確提出到2020年基本建立農業生産佈局與水土資源條件相匹配、農業用水規模與用水效率相協調、工程措施與非工程措施相結合的農業節水體系。

　　《綱要》印發後，水利部會同有關部門，根據《綱要》確定的目標任務、各地水土資源條件，認真開展農田水利的頂層設計。據相關負責人介紹，目前，全國現代灌溉發展規劃、全國牧區水利發展規劃、旱作節水農業等規劃編制工作已取得階段成果。

　　與此同時，各地把落實《綱要》、發展節水灌溉作為提高水土資源利用效率、保障糧食生産安全、實現城鄉同步發展和建設美麗鄉村的重要舉措。河北提出，到2020年，完成大型灌區、重點中型灌區續建配套與節水改造和大中型灌排泵站更新改造任務，基本完成86個糧食生産核心區縣的田間節水工程建設，凈增節水灌溉面積2700萬畝，使全省節水灌溉面積達到5400萬畝，旱作節水農業技術推廣面積達到3600萬畝以上。初步構建農業用水資訊管理平臺，實現高效節水灌溉區用水計量全覆蓋，全省農田灌溉計量設施普及率達到70%，農業灌溉用水總量控制在139億立方米，農田灌溉水有效利用系數達到0.69。吉林提出，到2020年，全省農業用水量基本穩定，農田有效灌溉面積達到3800萬畝，節水灌溉面積達到2641萬畝，農田灌溉水有效利用系數達到0.6以上。新疆提出，到2020年節水灌溉工程面積達到6218萬畝，高效節水灌溉面積達到3817萬畝，農田灌溉水利用率提高15%以上。

　　一些地方結合《綱要》，因地制宜提出大力發展節水灌溉的新目標、新舉措。安徽、山東、河南、湖北4省，提出到2020年建成“旱能灌、澇能排”高標準農田2.3億畝；北京、山西、江蘇等5省（市），提出到2020年基本實現縣域農田灌溉精準化、農村水利管理資訊化；廣西、重慶、四川等7省（區、市）著力加強“五小水利”工程建設，利用小型雨水集蓄設施，發展補充灌溉和旱作農業。

　　近年來，我國農業用水約佔全國用水總量的62%，部分地區高達90%以上，農業是第一大用水戶，而且農業用水效率不高，節水潛力很大。對此，《國家農業節水綱要(2012-2020年)》提出明確目標：到2020年，基本完成大型灌區、重點中型灌區續建配套與節水改造和大中型灌排泵站更新改造，小型農田水利重點縣建設基本覆蓋農業大縣；全國農田有效灌溉面積達到10億畝，新增節水灌溉工程面積3億畝，其中新增高效節水灌溉工程面積1.5億畝以上；全國農業用水量基本穩定，農田灌溉水有效利用系數達到0.55以上；全國旱作節水農業技術推廣面積達到5億畝以上，高效用水技術覆蓋率達到50%以上。

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