降低註冊門檻將加劇資本在城際間流動

　　企業註冊“零首付”也能開張了！國務院前天對公司註冊資本登記制度的部署，給廣大中小微企業和大學生創業者帶來福音。取消有限責任公司最低註冊資本3萬元限制、註冊資本由實繳登記改為認繳、企業年檢制度改為報告制等制度改革，將為激發市場活力、鼓勵創新創業吹響號角。

　　公司註冊登記制度改革整體降低了社會資本參與市場經濟運營的準入門檻，給廣大小微企業和大學生創業者帶來福音，也給城市管理者提出了一個迫切需要緊跟形勢的要求。事實上，此類改革對各城市都是利益均沾的好事，但是，在其背後會引發社會資本的急劇流動，對於那些經濟運作環境優質且社會服務上乘的城市而言，或將吸引更多的社會資本踴躍進入，成為社會資本流入的主要目的地城市，這些城市將迎來一個新的充滿生機與活力的發展機遇期；相反，對那些經營環境差和服務滯後的城市來説，或將背負起更加沉重的資本抽離的壓力，在招商引資與民資抽離的雙重壓力面前失去一次千載難逢的“彎道超越”的大好機遇。

　　準入門檻放寬勢必激活社會資本的原生態，資本活躍程度將得到進一步的提升，相當一部分處於沉睡或者半沉睡的社會資本會被迅速激活，那些被阻于門檻之外的社會資本跳過籬笆破門而入，當創業主體的冒險精神在政策利好的作用之下迅速醒來，資本的合作案例會快速增加，那些投資主體在利好政策的剌激之下，尋找新的投資地域，就成為新一輪社會資本産生投資效益的動力。當政策利好改變了資本活躍程度，改變了資本合作深度之後，那些被激活的社會資本將流動到那些創業成本最低、創業環境最好的城市。國家盤活資金存量的戰略將進入到具體的實施階段，推動社會資本的參與積極性將大幅提升的同時，城市之間為爭奪新一輪投資熱潮的戰役或許已經拉開序幕。

　　城市管理者的管理思維需要及時轉變和跟進，企業市場準入條件的放寬，意味著城市管理者許可權的收緊。如果仍用舊的思維執行新的制度，難免會打折扣，甚至是遲滯不前。這需要城市管理者適時推出配套改革、城市文化變革等適應創業者的要求，如果配套改革措施跟不上人們創業的要求和進度，城市管理者欲想收穫公司註冊登記制度改革的紅利就會變得不那麼容易。這就要求城市管理者必須提高城市管理的公平性和效能。

　　資本流動的社會實踐再一次證明，社會資本流入對一個城市的重要性自不待言，可以給一個城市發展聚集人氣、財氣和物流氣。縱觀世界經濟依靠服務吸引投資的做法，提醒我們的城市管理者，必須在構建具有特色的投資性格方面給投資者留下深刻的印象。從美國西部城市的崛起來看，社會資本流入真的能讓城市從平凡走向不凡。若干年前，美國東部一直扮演著政治、經濟、文化中心的角色，但隨著西部出現更適應創業者的生活方便性及圓夢機制之後，美國最具創造性的人力資本就集中到了西部，而他們的到來，帶動了更多的社會資本加速到西部集中。

　　企業門檻降低了，城市管理者如何把握住這個大好的機會，考驗著其政治智慧與管理能力。一方面要樹立“英雄不問出處”的觀念，無論是大商人還是小投資者在服務上都把一碗水端平，千萬不可把小小的創業者不當“乾糧”。另一方面，城市管理者必須拿出自己具有説服力的招數來，讓投資者不僅要感受到投資氛圍的優秀，而且也感受到城市文化形象的優秀，從而推動城市經濟的活躍指數和機會指數大幅攀升。