北京試水科級幹部“報家底”
通州將作為副處級後備的科級幹部納入申報;順義在科級幹部報告基礎上,新增配偶、子女相關資訊
今年,中國將有150萬名領導幹部填寫一份內容一樣的報告表——《領導幹部個人有關事項報告表》。這份由12張A4紙構成的報告表,涵蓋了一名幹部及其家屬財産、婚姻、房産、投資等多方面“家底”。
在北京,“報家底”如何執行落實?
新京報記者近日了解到,在北京部分區縣,填寫表格“報告家底”的主體,已從中央規定的副處級以上幹部,悄然“擴面”,拓展至科級幹部。其中,通州區將作為副處級後備幹部的科級幹部納入報告範圍;順義區更是自今年起在原先科級幹部報告制度基礎上,新增添了配偶、子女相關資訊,同副處級幹部報告制度“接軌”。
專家指出,很多重點單位、重要崗位的科級幹部實際上手握“實權”,也易滋生腐敗。將申報主體延伸到這些科級幹部身上,對奠定反腐基礎大有意義。
盤點家底的填表功課
擁有的車位和儲藏間,也需要逐一填寫所在地址、建築面積、交易時間、交易價格等
今年初,徐明(化名)領到了申報表格。
徐明是北京某郊區縣的一名正科級幹部。為了填這張表,他整整用了一天時間,“配偶子女各種房産、投資資訊,出國回國的時間,都需要查各種記錄,相當於把‘家底兒’整個盤點一遍。”
記者看到,一套報告表由12張A4紙組成,包括封面、填表須知、報告人基本情況,以及表一、表二兩份報告表。
第一份報告表共8個事項,主要涉及“家事”,包括本人婚姻變化情況、本人因私出國情況、配偶子女移居國外情況、配偶子女從業情況等。
第二份報告表則聚焦“家産”,除要求填報本人工資及獎金補貼,本人從事講學、寫作、書畫等勞務所得外,配偶、子女是否投資企業等情況也一一列項填報。
和去年相比,今年的報告內容還增添了諸多細節。
比如,在因私出國部分,幹部們因私去過哪個國家,是探親、訪友還是旅遊,起止日期是哪天,都須在報告表上逐一體現。
房産方面,今年明確除要報告住宅、商用房之外,還要報告廠房、倉庫、自建房及車庫,就連擁有的車位和儲藏間,也需要逐一填寫所在地址、建築面積、交易時間、交易價格等。
值得一提的是,今年的報告表還明確要求,除了領導幹部的親生子女之外,像養子女、有撫養教育關係的繼子女,都需納入報告範圍。
由於表格的項目相當細緻,北京一些區縣還特別幫助領導幹部做“填表功課”。比如,懷柔區委組織部設置專人,對填表“答疑解惑”,並且逐項列出申報過程中容易出錯的細節。
在懷柔區列出的“易錯點”中,特別提醒道:股票、基金均需填寫具體的名稱和份額,所有資訊必須與填報日期前一交易日收盤時的數據一致。此外,去年僅要求填寫基金總市值,今年則要求細化到填報前一交易日收盤時的凈值和總凈值。
填表擴至科級幹部
在北京部分區縣,“報告家底”的主體“擴面”至科級幹部,不同區縣具體執行辦法亦有不同
表格的內容在不斷細化,需要填表的幹部級別也越來越低。
1995年,《關於黨政機關縣(處)級以上領導幹部收入申報的規定》發佈,各級黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關的縣(處)級及以上領導幹部被要求申報收入。
兩年後,《關於領導幹部報告個人重大事項的規定》印發,申報範圍擴大至縣處級副職。2010年,中共中央辦公廳、國務院辦公廳發佈《關於領導幹部報告個人有關事項的規定》,其中規定每年報告個人相關事項的主體為縣處級副職以上幹部以及國企領導班子成員等。
對於數量更為“龐大”的科級幹部,文件則無硬性規定。對此,中組部有關負責人曾在2010年就“規定”答疑時坦言,由於鄉科級幹部“底數”龐大,各地情況差異也很大,考慮到工作成本等因素,在報告主體上沒有“一刀切”。
但據新京報記者了解,在北京部分區縣,“報告家底”的主體已悄然“擴面”至科級幹部,不同區縣的具體執行辦法亦有不同。
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