央廣網財經北京11月27日消息(記者公秀華)京津冀協同發展將從交通、生態、産業三個重點領域率先突破,其中交通一體化被排在了首位,不過,三地間的交通阻礙如何突破一直是個難題。昨天的京津冀協同發展論壇上,交通一體化的藍圖浮現,京津冀和鐵路總公司計劃出資100億組建軌道交通投資公司。
100億!軌道交通藍圖
對於居住在燕郊、工作在北京的“候鳥”一族來説,多幾條通往北京的路是共同心聲。雖然京津冀交通一體化取得眾多成效,機場、高速公路、高速鐵路等項目頻頻開工,但是北京到河北各市,天津到河北各市的交通目前很不完備,由於行政區的分割出現很多“斷頭路”。
如何在發展交通一體化過程中,既考慮高鐵、高速路等大動脈的建設,也兼顧城際縣際“毛細血管”的疏通?這一問題也逐漸引起三地政府的重視,河北省委常委、常務副省長楊崇勇透露,京津冀三地在交通部的指導下,正在加快打通道路。
楊崇勇:三地正在加快打通道路,現在還有20多條高速路和省級幹道沒有打通。另外河北、北京正在共同推進建設北京新機場臨港經濟區;京津冀三地和鐵路總公司擬出資100個億,組建京津冀軌道交通投資公司。
據了解,在一體化的呼聲下,京津冀三地做出對應的承諾。比如,北京市交通委日前表示,在即將出臺的《北京交通發展綱要(2014-2030年)》中,計劃到2020年,形成京津冀9000公里的高速公路網和主要城市3小時公路交通圈,9500公里的鐵路網和主要城市1小時城際鐵路交通圈。而河北省交通運輸廳也承諾,2020年將這些“斷頭路”全部打通。北京市交通委員會主任周正宇介紹:
周正宇:我們進行了既有公路的對接,今年年底首先要通車G5,京昆,還有國道111,就是北京到豐寧,這是我們在京津冀今年一體化率先通車的兩條幹線。
解決利益分配 要建立討價還價機制
不過,京津冀交通一體化也面臨著不小的挑戰。比如,目前在三地交通建設責任分擔、利益成果分享方面,沒有機制化的協定。對此,中國社科院城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛認為,一體化要做到投入和收益的對稱,需要建立一個討價還價機制。
倪鵬飛:建立會商、協商的制度,就成本投入、收益分享、利益互換、損失補償等進行具體研究;提出方案,最後大家覺得對大家都有利了,再執行。
交通運輸部副部長馮正霖則透露,交通運輸部正會同有關方面組織編制京津冀協同發展交通一體化規劃,將建立京津冀交通一體化實施項目清單,確保交通一體化能夠取得真正實效。
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