北京22部門首曬因公出國目的地 扎堆歐美國家

　　昨日，北京88部門公開2013年度因公出國經費決算約1.04億元，出國人數近4000人。

　　新京報記者統計，共22個部門首次公佈了因公出國目的地，其中美國、加拿大和德國等歐美國家受部門“青睞”。

　　出國費用壓縮近三成

　　因公出國一直備受關注，昨日，北京88個政府部門決算公開中，2013年度因公出國總決算為1.04億元，其中北京市教委以3317.22萬元遙遙領先，其次為北京市農業局，為310.35萬元。

　　新京報記者統計，2013年因公出國總決算數較去年縮減了約三成。88個部門中，有14個部門2013年未因公出國，7個部門決算超出預算，2部門出國預決算持平，其餘部門出國決算均較預算縮減，其中，北京市教委出國決算較預算減少1587萬元。

　　其解釋稱，2013年因公出國費用主要用於教師的中短期培訓、各類學術交流及國際學術會議、藝術院校的出國交流演出等方面。經費壓縮主要是厲行節約。

　　因公出國呈現“北美熱”

　　政府部門出國都去哪兒？本次“曬”三公中首次有22個部門集中曬出了出國目的地，包括美國、法國、德國等歐美國家，也有日本、澳大利亞等其他國家和地區。

　　新京報記者統計發現，美國和加拿大是政府部門因公出國的最大“熱門”。

　　各部門給出的出國目的，多為交流、培訓、考察以及學習先進經驗等幾類。例如，北京市紅十字會2013年組織因公出國團組3個、4人次，每人平均因公出國費用3.56萬元。其解釋稱，2013年因公出國費用主要用於紅十字國際交流，包括美國加拿大團組、俄羅斯烏克蘭團組、日本團組。

　　北京市旅遊委出國決算253.96萬元，比2013年年初預算101.95萬元，增加152.01萬元。出國目的地主要包括美國、加拿大、紐西蘭等旅遊宣傳推介團組，宣傳北京72小時過境免簽政策，赴俄羅斯參加“中國旅遊年”等。

　　■ 個案

　　城管5人出國學習“機構改革”

　　2013年市城管執法局因公出國費用為22.14萬元，參加出國5人次，每人平均因公出國費用為4.43萬元。城管局在《“三公”經費財政撥款決算情況説明》中表示，出國花費主要用於政府機構改革、電子政府培訓等內容，培訓時間較長。

　　回應：該局相關負責人表示，政府機構改革、電子政府培訓分別是市編辦、市經信委組織的課程，課程安排、費用標準都是對方確定的，該局只是派員參加。

　　去年14政府部門未公費出國

　　88個公開決算部門中，有14個部門2013年未因公出國，包括市交管局、市農林科學院、市政府採購中心、市總工會、市地震局等。

　　其中，市政府採購中心、市人民政府機關事務管理辦和市重大項目建設指揮部辦公室2013年安排了因公出國預算，但最終未組團或參團出國。

　　回應：市重大辦2013年年初因公出國預算數29.98萬元，決算為0元，其解釋稱，主要原因為按照厲行節約精神，嚴格控制因公出國考察任務；市政府採購中心2013年決算數也為0，其2013年年初預算數為5萬元；市人民政府機關事務管理辦公室2013年決算數0萬元，其2013年年初預算安排了6萬元因公出國費用，該部門表示，主要原因是貫徹落實八項規定未安排因公出國。

　　民族事務委出國決算僅300元

　　昨日公佈因公出國費用中，有部門決算遠超預算。例如北京市旅遊委2013年決算數253.96萬元，比2013年年初預算101.95萬元，增加152.01萬元，增長149.10%。

　　值得一提的是，有部門因公出國只花了300元。

　　北京市民族事務委2013年因公出國決算僅為300元，比2013年年初預算數25.5萬元減少25.47萬元。

　　回應：北京市民族事務委對此解釋稱，因為嚴格執行因公出訪規定，因故取消計劃內團組1個，延期辦理出訪團組2個；2013年因公出國(境)費用為護照相關費用。

　　■ 釋疑

　　今後出國目的地是否會強制公開？

　　針對部分單位公佈出國地點，湖北省統計局副局長葉青表示，此做法是一個很大的進步。各省市預決算公開中，極少細化到對出國目的地進行具體説明。

　　他介紹，由於出國目的地、遠近、時長不同，單純地公佈出國經費多少，公眾很難科學地衡量出國費用是高是低。如果同時參照出國的目的地，以及出國的人員、事項等，公眾就能夠更加直觀、科學地對出國經費是否合理進行監督。

　　每人平均出國經費為何存在較大差異？

　　北京市財政局副局長韓傑表示，今年對於三公經費中的出國主要事項要求細化説明。“越發細化將是工作方向。”

　　每人平均出國經費之所以有較大差異，主要是各部門承擔的職能和任務不同和各部門出國團組類型不同。因此在國外停留的時間及所需經費有所差異。