北京公交集團：“公交地鐵票價比應1：3”

　　對於北京此次公共交通票制票價調整，北京公交集團昨日表示，票制票價調整應遵循同城同價、按里程付費等原則，票制票價定到何種程度，應至少考慮公交企業的簡單成本狀況，建議地面公交與軌道交通票價比例應設定在1:3左右。

　　公交企業收入與成本嚴重倒挂

　　據公交集團介紹，截至2013年底，企業共有公共電汽車22555輛，公共電汽車線路785條，其中郊區線路183條，線路長度為18978公里，年行駛里程13億公里，每天行駛356.13萬公里，年客運總量達到46.30億人次，日均客運量1268.58萬人次。

　　北京公交集團宣傳部長南濤認為，低票價政策自實行以來，在吸引和改變市民公共出行方式方面起到了積極作用，這背後是市政府財政對公交的大量補貼投入。在這種形勢下，企業的生存與發展遇到了很多困難，主要體現在：長期的低票價政策與成本的剛性增長，造成公交企業收入與成本嚴重倒挂；地面公交與軌道交通低票價政策不匹配的問題造成客流分佈不合理；收入低致使服務的改善受到較大限制，與社會提升公共服務的需求存在差距等。

　　建議建立票制票價正常調整機制

　　公交集團認為，票制票價調整應遵循公交優先、同城同價、按乘坐里程付費、合理分擔成本、建立票制票價正常調整機制的原則。此外，地面公交與軌道交通票制票價還應科學匹配。由於地面公交與軌道交通的運輸功能不同，應統籌規劃地面公交及軌道交通票制票價，合理引導客流分佈。參考上海等城市的做法，建議地面公交與軌道交通票價比例應設定在1:3左右。

　　“票制票價定到何種程度，應至少考慮公交企業的簡單成本狀況。”公交集團表示，與上海、天津、廣州、深圳這些城市相比，北京當前公交票價偏低，因此北京的票制票價即使不能完全覆蓋簡單運營成本，也應參考兄弟城市票價，設計北京的票價水準，從而達到政府、企業和乘客合理分擔成本的目的。

　　此外，結合票制票價調整還應同步完善相關管理制度。如：應將對學生的優惠範圍為18歲以下學生人群；為便於管理，建議實行65歲以上老年人刷卡免費乘車或暗補改明補；鋻於多樣化公交服務方式的出現，在票制票價調整中，應明確公交多樣化服務的定價機制，出臺相關票制票價指導政策。

　　老人圖涼快坐公交擇菜

　　我駕駛的1路車途經兩個超市，兩個菜市場，因為車上有空調，早上7點左右，一些老年人買菜後圖涼快不願意下車，一邊坐車一邊在車上擇菜，如果坐一個來回，自己的菜還沒有擇完，就到對面再坐一個來回。一上午會拉他們三四回。

　　——1路公交駕駛員常紅霞

　　公交專用道常被私車佔

　　我開的是無人售票車。很多外地乘客在勁松橋東坐車去北京歡樂谷玩，上車時投5塊錢或者10塊錢。聽我説只需要1塊錢的時候，都説北京票價太便宜了。另外，北京公交專用道經常被私家車佔用。一趟下來標準時間是100分鐘，但是經常需要150分鐘，路上不敢喝水。

　　——41路公交駕駛員孟大鵬

　　■ 其他城市公交票價

　　上海公交 單一票制1元、2元，以2元為主，分段票制2元起價

　　天津公交 單一票制1元、1.5元、2元不等，分段票制1.5元起價

　　廣州公交 全部分段票制，1元、2元起價

　　深圳公交 單一票制2元、2.5元、3元不等，分段票制2元起價

　　■ 焦點

　　5年來公交客流日減25萬

　　據北京公交集團介紹，2009年北京公交集團全年客運量接近50億人次，此後客運量逐步下降，至去年客運量為46.3億人次。5年來客運量下降3.7億人次，折合每天客運量減少約25萬人次。

　　對於北京公交客運量下降的原因，北京公交集團認為部分與地鐵的2元一票制有關。由於地鐵全線網“一票制2元”，造成地鐵客流猛增，其中很多中短途乘客流向地鐵，不僅導致地面公交企業客流降低、收入降低，也導致地面公交未能很好地發揮在公共交通體系中應有的功能作用。

　　公交將開通季節性專車線

　　針對公交服務品質的提升，北京公交集團介紹，還將進一步加大線網優化調整力度，探索公交多樣化服務新方式，大力發展定制公交商務班車服務和其他服務方式。擴大企事業單位通勤班車業務，開通季節性專車線路和旅遊觀光線。

　　本組稿件采寫/新京報記者 鄧琦